区域协调发展是全面建设小康社会、加快推进现代化建设的重大战略任务。“十一五”规划《建议》从全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设全局出发，完整阐明了促进区域协调发展的总体战略布局，对促进区域协调发展，逐步实现使不同区域的人民共享小康社会幸福生活具有重要指导意义。

　　第一，要把握区域发展不均衡的客观必然性，更科学地促进区域协调发展。区域发展不均衡是自然的、历史的、经济的和政治的各种因素共同作用的结果，其中自然条件或资源环境承载能力，对一个区域发展所起的作用十分重要。

　　第二，充分认识促进区域协调发展的重要性和紧迫性，加快推进区域协调发展。我国各地区经济社会发展都取得巨大成绩，不同地区人民的生活水平都有极大改善。目前比较落后和发展比较困难的主要是发展条件不够好的中西部地区、少数民族比较集中的边疆地区，以及历史上曾经为新中国建设作出重大贡献的东北地区等老工业基地。加快这些地区的发展，不仅是保持国民经济平稳较快发展的需要，也是实现安定团结、维护边疆稳定和国家长治久安的必然要求，更是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要基础。

　　促进区域经济协调发展是我们党领导经济工作的一条重要方针。《建议》提出，继续推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展。这标志着我国促进区域协调发展的总体战略布局全面形成。

　　《建议》对各区域“十一五”期间的发展方向提出了明确要求。其特点有四：一是战略布局更加完整；二是发展定位更加准确；三是发展重点更加清晰；四是政策导向更加明确。(新华社发)