关于做好山东省2011年扶持“菜篮子”
产品生产果菜项目考评验收工作的通知

各市农业局（农委）：
　　按照《农业部办公厅　财政部办公厅关于印发<2011年扶持“菜篮子”产品生产项目实施指导意见>的通知》(农办财〔2011〕67号)和《农业部办公厅关于做好2011年“菜篮子”产品生产项目验收考核有关工作的通知》(农办财〔2011〕181号)要求，为确保项目取得实效，经商省财政厅同意，决定开展山东省2011年“菜篮子”产品生产果菜项目考评验收工作。结合农业部提出的园艺作物标准园创建规范，现将有关事项通知如下：　
　　一、考评验收组织
　　山东省2011年扶持“菜篮子”产品生产果菜项目验收与绩效考评结合进行。省农业厅、省财政厅负责考评验收的组织领导，考评验收组由省农业厅、省财政厅和相关市农业、财政部门有关人员及相关专家组成。
　　二、考评验收对象
　　山东省2011年扶持“菜篮子”产品生产果菜项目。2010年实施的园艺作物标准园创建项目，参照本通知要求一并做好总结验收工作。
　　三、考评验收程序
　　以省农业厅、省海洋与渔业厅、省财政厅《关于2011年扶持“菜篮子”产品生产项目建设内容及概算的批复》（鲁农财字〔2011〕80号）和项目实施方案为考评依据，以《农业部园艺作物标准园创建规范》（农办农〔2010〕61号）为评分基础，进行现场考评。先由项目承担单位（农民专业合作社、农业龙头企业）和项目组织实施单位进行自验，自验合格后，由县级农业主管部门会同财政部门向市级农业主管部门提出申请。市级农业主管部门会同财政部门组织考评初验。初验合格后，向省农业厅提出项目考评验收申请，省农业厅、省财政厅组织考评验收。
　　（一）市级考评初验
　　1.考评初验内容。项目考评内容主要包括五部分：一是工作开展情况。主要包括领导重视、项目实施方案编报、建设内容完成情况。二是生产规模及产品质量情况。主要包括园地条件、栽培管理、采后处理、质量管理等情况。三是资金整合使用情况。主要包括地方资金整合、到位、使用情况。四是项目管理。主要包括制度管理、项目进度管理、资金使用管理。五是违规违纪行为。主要包括群众举报、新闻媒体曝光、纪检部门查处等方面。
　　2.初验程序。初验组由3人（含）以上单数，具有高级技术职称农业技术人员、财务管理人员组成（可为市、县两级的专家）。初验组设正副组长各一名，实行组长负责制。考评验收分为四个步骤：听取汇报、现场查验、专家赋分、汇总结果。初验结束后，由专家签署意见，形成初验意见。
　　3.验收申请。申请报告须附初验意见，一式三份上报省农业厅。　
　　（二）省级考评验收。省农业厅收到申请后，会同省财政厅组织考评验收组到现场进行项目考评验收工作。对拟用中央财政补助资金的建设内容是否符合规定要求予以重点考评。
　　1.验收资料。项目单位需准备项目总结、实施方案、生产技术规程、产品检测报告等。验收资料应规范、完整、真实，一式五份装订成册。
　　2.考评验收组人员组成。由5名从事相关产业管理、技术推广、质量检测、财务管理等人员组成。验收组设正副组长各一名，实行组长负责制。
　　3.考评验收程序。省考评验收组通过听汇报、查资料、看现场等形式，对项目实施情况和标准园创建工作进行综合考评、量化打分。考评总分为100分，考评内容及评分标准详见附表。
　　4.验收报告。验收完毕，形成书面验收报告。验收报告内容包括：项目实施情况、存在问题、验收结论及建议。
　　三、补助办法
　　省级验收合格并公示无异议后，县级财政部门于7个工作日内将中央补助资金拨付项目承担单位；验收不合格的，要按照验收组提出的整改意见要求，继续组织创建，补助资金转下年使用。
　　四、有关要求
　　一是要高度重视。各市要高度重视今年“菜篮子”产品生产项目考评验收工作，采取切实有效措施，确保通过项目实施，提高“菜篮子”产品抵御灾害能力，增强综合生产能力和应急供应保障能力。项目验收结束后，农业部将在适当时间对项目进行抽验。
　　二是要加强管理。各地要及时总结今年项目实施的成功经验，通过考评验收工作，进一步提升项目管理水平，提高资金使用效益，确保人、财、物的安全，要明确分工、落实责任、密切配合、形成合力，保证验收工作取得实效。
　　三是要抓紧实施。时值岁末年初，各市农业主管部门、财政部门要督促县（市、区）及项目单位加快工作进度，倒排工期，按时完成项目考评初验工作，务于2012年1月6日前将项目验收申请等材料报省农业厅，过时不报，影响省级考评验收进度的，明年将不予安排该项目。
　　附件：1.山东省扶持“菜篮子”产品生产蔬菜项目考评验收名单
　　　　　2.山东省2011年扶持“菜篮子”产品生产蔬菜项目评分标准
　　　　　3.山东省2011年扶持“菜篮子”产品生产果菜项目资料要求
　　　　　4.山东省2011年扶持“菜篮子”产品生产水果项目考评验收名单
　　　　　5.山东省扶持“菜篮子”产品生产水果项目评分标准
　　　　　6.山东省2011年扶持“菜篮子”产品生产果菜项目初验意见表
　　　　　7.山东省2011年扶持“菜篮子”产品生产果菜项目初验组（验收组）名单
　　　　　8.山东省扶持“菜篮子”产品生产蔬菜/水果项目验收意见表
　
　鲁农财字〔2011〕89号附件下载

二〇一一年十二月二十八日

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