新华社北京２月５日电 《建议》提出，要“积极营造良好的外部环境”。这既是对我们长期坚持的大政方针之一的重申，也是我国改革开放和现代化建设能够顺利推进的成功经验之一的深刻总结。概括起来讲，我们进行现代化建设，一个条件是国内保持稳定，一个条件是要有一个和平稳定的周边环境和国际环境。

　　营造良好的外部环境，关键是要坚持独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展的道路。这一外交政策是在我国外交实践的基础上制定出来的，是促进我国改革开放和社会主义现代化建设的方针政策的有机组成部分，也是指导各地区各部门做好对外工作的行为准则。只有全面贯彻落实这一政策，才能不断开创我国对外工作的新局面，才能保证我们的对外工作服从和服务于党和国家工作的大局。

　　要把握独立自主的和平外交政策，首先要把握这一政策的宗旨。党的十六大明确指出：“不管国际风云如何变幻，我们始终不渝地奉行独立自主的和平外交政策。中国外交政策的宗旨，是维护世界和平，促进共同发展。”这一宗旨是基于对和平与发展这个当今世界主题的客观分析和科学把握，从维护包括中国人民在内的世界各国人民的根本利益的高度提出来的。国际形势呈现出总体和平、局部战争，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡的基本态势，其走向并未发生根本性变化。爱好和平、渴望发展、向往进步，是世界各国人民的共同心愿。

　　坚持独立自主的和平外交政策，需要把握以下各方面的政策要点：一是观察和分析国际问题，处理国际事务，都要坚持从中国人民的根本利益和世界人民的共同利益出发，根据事情本身的是非曲直，独立自主地决定自己的立场和政策。二是反对霸权主义和强权政治，反对侵略和扩张政策，反对干涉别国内政，维护世界和平，维护国家主权、领土完整和民族尊严。我们主张国家不分大小、强弱、贫富，都是国际社会平等的一员，都有平等参与国际事务的权利。三是推动世界多极化和经济全球化两大趋势朝着有利于维护世界和平、促进共同发展的方向发展。积极推动建立和平稳定、公正合理的国际政治经济新秩序。四是尊重世界的多样性，提倡国际关系民主化和发展模式多样化。世界有近２００个国家、６０多亿人口，由于各国的历史背景、社会制度、发展水平、文化传统和价值观念不同，世界上不可能也不应该只有一种发展模式、一种价值观念、一种社会制度。五是愿意在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则的基础上，同所有国家建立和发展友好合作关系。六是实行全方位的对外开放政策，在平等互利原则的基础上，同世界各国和地区广泛开展贸易往来、经济技术合作和科学文化交流，促进共同繁荣。与国际社会共同努力，趋利避害，使各国特别是发展中国家都能从经济全球化中受益。七是广泛参与多边外交活动，充分发挥中国在联合国及其他国际组织中的作用。坚决维护联合国宪章的宗旨和原则，维护联合国的地位和作用，推动联合国改革朝着正确的方向发展，积极参与联合国在维和、军控和裁军、经济、社会、人权等领域的活动。（完）