各区县税务局、市财税三、七分局：
　　现将《国家税务总局关于推行增值税防伪税控一机多票系统的通知》（国税发[2006]78号）转发给你们，并结合本市实际情况，提出以下补充意见，请一并按照执行。
　　一、推行范围
　　对新认定的增值税一般纳税人直接推行一机多票系统（不纳入推行范围的除外）；对已经使用防伪税控开票系统的企业原则上全部推行一机多票系统；由于商业零售企业下一步将纳入税控收款机推广范围，因此，本市商业零售企业暂不推行一机多票系统；对经销水、电、气的企业也不使用一机多票系统。
　　二、组织落实
　　为保证推广工作有序开展，各单位必须成立“一机多票”系统推行工作领导小组，由分管局长任组长，征管、信息、税政等部门负责人为成员，全面负责推行工作的组织协调和督促指导。领导小组下设“一机多票”系统推行办公室，由征管部门牵头，具体负责“一机多票”系统的宣传发动、业务培训、升级安装、跟踪服务、总结报告等具体工作，全面协调税务机关内部各部门和税务机关与防伪税控服务单位、纳税人之间的关系，加强协作，形成合力，做好此项工作。
　　三、宣传动员
　　为顺利完成此次推广工作，各单位必须对纳税人进行广泛宣传，使广大纳税人充分认识推广一机多票系统的意义。市局将在12366上海财税咨询服务热线、上海财税网站上公布总局有关文件及《国家税务总局关于推行增值税防伪税控一机多票系统的公告》，各分局须在办税服务厅触摸屏上发布总局《公告》，并在办税服务厅醒目处张贴《公告》（《公告》将由市局统一印制），以此积极营造良好的外部环境，取得纳税人对推广工作的理解与支持。
　　四、内部准备
　　为保证推广工作顺利开展，各分局必须对所属企业认真开展调查，掌握企业基本情况，与服务单位协调落实本市推行计划，组织税务机关有关岗位人员培训，熟练掌握有关知识及操作技能，及时对征管系统和防伪税控系统进行升级（升级说明及补丁放在市局“ftp/public2005/三大系统整合/一机多票三大系统整合升级”目录下），对企业金税卡加载发行场所、所用设备等作精心准备，最大限度地为纳税人提供方便，确保推广工作按时保质完成。
　　五、培训工作
　　根据总局有关免费为纳税人进行操作培训的要求，市局委托上海同人航天信息科技有限公司、上海航天金穗高技术有限公司开展对企业的培训，并由市局通过政府购买方式支付场地、设备、资料等费用。为保证培训质量，请各分局派人在培训现场进行协调，并听取参加培训人员意见，及时与培训单位沟通；市局也将不定时派人到现场巡访。另外，请各分局对培训情况进行认真、准确地统计，并于每月10日前报市局汇总，以便市局按月与服务公司结算培训费用。
　　六、推行计划
　　本市推广工作从2006年8月中旬开始启动，原则上要求于2007年3月底完成，推行户数较多的分局如有推迟，须力争在2007年6月底完成。具体实施计划市局将另行下达。
　　七、发票使用
　　企业防伪税控系统升级为一机多票系统后，停供并缴销原增值税应税项目普通发票，使用增值税普通发票。全市推行工作结束后，凡属应纳入一机多票系统的企业，停止供应原增值税应税项目发票。

上海市国家税务局
二ＯＯ六年八月十日