土质肥沃，河流纵横，雨热充沛，发展棚膜蔬菜优势得天独厚。特别是蔡家沟镇和新城局园区所辖的腰号、小十八号等8个村，棚膜蔬菜种植面积大且集中连片，农民种植积极性高且投入能力强，有多年种植经验且技术成熟。为了进一步提升该区域棚膜蔬菜发展水平，市委、市政府决定将这8个村整体规划为全市棚膜蔬菜生产示范区，通过一段时间规划建设，集中打造成为全省乃至东北区域的棚膜蔬菜生产示范区、招商引资的新平台、发展现代农业的新亮点。

　　打破行政界线，把棚膜产业发展链条做长。当下的蔬菜产业需要由单兵作战向协同作战转变，由零散种植向区域划、规模化、标准化发展，这样才能不断提升综合生产能力、抗风险能力和市场竞争力。一是在示范区规划上，打破行政区域界线，将蔡家沟镇2个村和新城局园区6个村纳入示范区规划建设。二是在村屯选择上，打破整乡整村推进的惯例，将有基础、有潜力、有愿望且集中连片的村屯纳入示范区范围建设。三是在工作推进上，打破以乡村为单位的习惯，市里成立工作推进组，统筹研究解决示范区建设问题。四是在产业发展上，打破品种趋同、品质粗放布局重复定式，瞄准龙头企业和市场需求，积极引导区域种植、订单种植、特色种植，扩大规模，培育集群，提高附加值，提升整体竞争力。目前，示范区现有棚室5311栋，占地14088亩，分别占全市的22.3%和33.4%，农民收入的70%来自于棚膜蔬菜。棚膜蔬菜产业的集聚，有效带动了种子繁育、食品加工、农业机械、苗木培育、产品包装、商贸物流等一大批新兴产业迅速崛起，规模优势及集群效应日益凸显。预计示范区建成后蔬菜棚室可达10111栋，占地30888亩，产量20万吨，产值5.5亿元。