在向社会征求意见7个月之后，《新能源汽车生产准入管理规则》终于发布并将于11月正式实施。从刚刚结束的清洁汽车技术创新发展论坛上获悉，生产新能源汽车的企业必须至少掌握车载能源系统、驱动系统、控制系统三大核心技术之一，并通过国家发改委的资质审定纳入公告管理。

　　新规敦促企业掌握核心技术

　　目前，国内新能源汽车研发遍地开花，除传统汽车企业外，众多科研机构、院校、非汽车行业的企业也纷纷试产新能源汽车。为防止一哄而起，急需统一、规范的管理标准来认定生产企业的资质，以确保其具备足够的生产能力、设计开发能力和产品销售及售后服务水平。

　　根据新规，新能源生产企业必须提交申请，核准后方可生产，对符合生产准入条件的企业以《公告》形式公布；不符合生产准入条件的企业，原则上6个月后方可重新提出生产准入申请。生产企业如发现产品存在影响安全、环保、节能等严重问题，应当立即停止生产和销售相关车辆产品，并对已销售车辆进行召回。

　　国家发改委产业政策司李万里透露，在征求意见期间，争议最大的是要求企业至少掌握三大核心技术之一的条款，一些合资企业的外方难以接受这种转让新能源汽车核心技术的强制要求。但经过协商，目前中外企业认识已经趋于一致。这项适用于所有本土企业和中外合资企业的规定将促进中国新能源汽车建立自主创新体系，并减少生产销售环节的风险。

　　不同技术阶段管理方式不同

　　针对处于不同技术阶段的产品，新能源汽车管理新规还将采取不同的管理方式。

　　起步期产品只能进行小批量生产，在批准的区域、范围和条件下进行示范运行，并以适当方式对全部车辆的运行状态进行实时监控；发展期产品则允许进行批量生产，但只能在批准的区域、期限、条件下销售使用，并以适当的方式对销售车辆以不低于20%的比例进行运行状态实时监控；成熟期产品则与常规汽车产品的公告管理方式相同，在销售、使用上与常规道路机动车辆相同。

　　三类新能源汽车将率先产业化

　　新的生产准入管理规则提出，新能源汽车包括混合动力汽车、纯电动汽车(包括太阳能汽车)、燃料电池电动汽车、氢发动机汽车，以及其他高效储能器、二甲醚等新能源汽车等。

　　不过，从世界范围来看，大部分巨资研发的新能源汽车产品都还远未进入商业化阶段，离消费者更近的是技术变革较小的新能源汽车。本次论坛上，国家863计划节能与新能源汽车重大项目组组长欧阳明高表示，在中国，轻度混合动力轿车、清洁柴油车、灵活燃料车将率先实现大规模产业化。

　　另据中国汽车技术研究中心专家介绍，经过几轮研发，我国自主知识产权的纯电动、混合动力和燃料电　池三类电动汽车整车产品相继问世，其中，燃料电池汽车技术水平已经居世界前列。

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　　市民尝鲜环保新车

　　近日，在第五届国际节能环保汽车展上，上千名北京市民在展会上看到了最新的新能源技术和产品，并在展会现场专门设置的试驾跑道上亲身体验了一把“绿色汽车”驾乘的快感。

　　本次车展最耀眼的当属一进1号馆便跃然眼前的现代公司i-BLUE概念车，这款造型前卫的燃料电池概念车由现代自主研发，预计在2012年实现量产化。此外，宝马氢能7系、米其林燃料电池车HY-LIGHT等豪华轿车因概念新颖、外形奢华也吸引了许多观众驻足观看和合影留念。

　　新能源汽车的低端车型——微型电动车也是观众最感兴趣的展品之一。由清华大学自主研发的微型纯电动轿车Micro-哈利在北京展区独树一帜，得知这款电动车最早也要到2008年才能上市，一些观众迫不及待地坐进样车里抢先感受其独特的三座设计。

　　展会上共有现代、华普、丰田、长城等品牌的八辆新能源汽车可供试乘试驾。据工作人员介绍，周末平均每小时每辆车有十名左右观众试驾或试乘。