各省、自治区、直辖市商务主管部门、茧丝办、农业（农牧、农林）厅（委、局）：

　　2010年，全国桑园面积1210万亩，同比增长2.2%；桑蚕茧发种量1580万张，同比增长9.8%；桑蚕茧产量61.8万吨，同比增长10.7%；桑蚕茧收购均价1544元/担，同比提高43.6%；桑蚕丝产量9.6万吨，同比增长3.6%；真丝商品出口32.6亿美元，同比增长12.9%。

　　2011年，国内外经济形势仍较复杂、不确定因素较多，尽管2010年我国丝绸商品出口金额实现增长，但出口价增量减态势短期内难以转变；国内经济虽保持平稳较快发展，但进一步增加丝绸内销的难度加大。由于2010年蚕茧大幅增产，企业原料库存回升，茧丝价格高企刺激种桑养蚕积极性，若无重大天气变化或自然灾害，预计2011年蚕茧原料供求将相对平衡。为加强我国茧丝绸行业宏观指导，确保茧丝供需平衡，引导行业平稳、健康、有序发展，维护农工贸三方利益，经征求有关部门意见，并统筹考虑到蚕茧原料供求变化、自然灾害频发等因素，2011年全国桑蚕茧丝生产指导性计划在2010年产量基础上增加5%，即：桑蚕种繁制发放1650万盒，桑蚕茧产量65万吨，桑蚕丝9.7万吨（具体计划见附件）。请各地参照指导性计划，结合本地实际，切实做好2011年桑蚕种、桑蚕茧和桑蚕丝生产的指导工作。

　　各地要结合茧丝绸市场以及国内外市场消费变化，做好茧丝绸行业市场监测和信息引导工作，合理安排生产规模，避免盲目扩种桑园，防止蚕茧原料供求失衡；要加强蚕桑生产技术服务，加大桑园、蚕室管理以及病虫害防控力度，大力开展蚕桑技术培训、示范和推广工作，努力提高蚕茧品质和单产；要加强蚕桑技术研究推广，加大蚕桑品种改良、桑树栽培、桑蚕微粒子病防控等技术研发力度，开展桑园多种经营和桑柞茧丝综合利用开发，不断提高桑园单位面积综合经济效益；稳定蚕桑业发展，确保工业效益增长、出口贸易稳定和蚕农持续增收，保持我国茧丝绸行业平稳健康发展。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一一年二月二十四日