1—3月，随州市安全生产形势比较严峻。主要表现为：一是开年以来，各类安全生产事故累计起数、死亡人数、受伤人数、经济损失总量同比均不同程度上升，事故苗头呈多发势头，直接影响全市整体形势；二是工矿商贸行业（领域）事故发生起数和伤亡人数上升；三是道路交通事故和火灾事故部分控制指标同比有上升。

　　一、全市各类事故总体情况

　　1—3月，全市共发生各类事故91起，死亡22人，受伤32人，直接经济损失278.65万元，同比分别上升314%、10%、129%和10%。

　　（一）各主要行业（领域）事故情况

　　1、工矿事故死亡人数同比持平

　　1—3月，全市共发生工矿商贸事故3起，死亡3人，同比持平。

　　从事故原因看，“三违”和作业环境不良，仍然是造成事故频发多发的主要原因和直接原因。

　　从发生事故企业类型看，个体私营经济类企业和小微企业发生事故较多。

　　2、道路交通事故死亡人数同比上升

　　1—3月，全市共发生道路交通事故27起，死亡19人，受伤32人，直接经济损失118.48万元，同比分别上升59%、27%、129%和114%。

　　从事故发生路段看，城区（郊区）附近发生事故较一般道路多。

　　从事故发生的时段看，双休日、重大法定节假日和夜间发生事故较多且程度较为严重。

　　从事故发生的性质看，酒后驾驶、超速驾驶、疲劳驾驶及“新手”判断处理应急情况不当而造成的事故较多。

　　3、未发生农业机械、水上交通、危化品及烟花爆竹生产安全事故

　　（二）分地区看

　　随县发生各类生产安全事故14起，死亡3人，受伤4人，直接经济损失7.3万元，与去年同期相比，分别上升134%、下降63%、上升33.3%、下降94%。其中：工矿企业未发生事故；道路交通事故3起，死亡3人，受伤4人，直接经济损失5.5万元；火灾事故11起，直接经济损失1.8万元；水上交通未发生生产安全事故。

　　广水市发生各类生产安全事故33起，死亡9人，受伤23人，直接经济损失42.13万元，与去年同期相比，分别上升450%、200%、284%、下降3%。其中：工矿企业事故1起，死亡1人，直接经济损失22万元；道路交通事故15起，死亡8人，受伤23人，直接经济损失17.46万元；火灾事故17起，直接经济损失2.67万元；水上交通未发生生产安全事故；发生道路交通类较大以上生产安全事故一起，死亡3人。

　　曾都区发生各类生产安全事故41起，死亡9人，受伤5人，直接经济损失144.2万元，与去年同期相比，分别上升356%、持平、上升25%、下降47%。其中：工矿企业事故1起，死亡1人，直接经济损失45万元；道路交通事故9起，死亡8人，受伤5人，直接经济损失95.52万元；火灾事故31起，直接经济损失3.68万元；未发生水上交通生产安全事故。

　　经济开发区仅发生火灾事故2起，无人员伤亡，直接经济损失0.021万元；未发生工矿企业、道路交通事故，与去年同期相比，各类事故起数、死亡人数、直接经济损失均有大幅下降。

　　大洪山风景名胜区未发生生产安全事故。

　　（三）较大以上事故情况

　　1—3月，全市共发生较大以上事故1起，死亡3人，属广水辖区道路交通类。

　　二、存在的主要问题

　　（一）工矿商贸事故死亡人数虽同比持平，但今年省对市州各类事故死亡人数控制指标同比将有小幅下调，因此，形势依然严峻。

　　（二）各类事故累计起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失总量同比均不同程度上升，有的统计类别上升幅度还很大，持续了去年同期的严峻形势。

　　三、事故原因分析

　　（一）企业安全生产主体责任落实不到位。部分企业执行《湖北省安全生产主体责任规定》不严格，在已发生的工矿商贸事故中，普遍存在安全生产基层基础差、安全设施设备老化、基础投入严重不足、安全责任制不健全不落实、安全培训教育走过场等现象，“打非治违”专项行动图形式，“隐患排查”整治搞表面，现场安全监管不到位等问题。

　　（二）非法违法行为屡禁不止。工矿商贸事故中，“三违”生产和作业环境不良仍是导致事故发生的主要原因和直接原因。

　　（三）安全生产“打非治违、隐患排查”不认真、不彻底。部分县市区和行业（领域）主管部门对本区域内安全生产隐患视而不见、麻木不仁，对事故危害后果认识不全、不到位；对打非治违重视不力、不彻底；对安全隐患排查不准、不到位；下级应付上级督查的现象比较突出。

　　四、下一步要求

　　（一）各地各部门要对相关工作高度重视，居安思危，防患于未然。用“三铁”（铁的手腕、铁的面孔、铁的标准）来纠正“三违”，坚决遏制当前事故多发频发势头。

　　（二）继续开展“打非治违”和“隐患排查治理”专项行动，进一步完善和落实联合执法机制，加强各部门间的协作配合，形成“打非治违”工作合力，坚决打击非法违法生产经营建设行为，重点要盯紧小散远的私营企业，各级领导要提高对“打非治违”和 “隐患排查治理”专项行动的重要性认识，把此项工作扎实、持久地开展下去。

　　（三）继续深入开展企业安全生产标准化建设，提升企业本质安全水平。

　　（四）针对夏季季节特点，结合各行业（领域）特征，加大安全生产宣传教育力度，加大安全生产资金投入力度，切实加强汛期安全生产防范工作，防微杜渐。

随州市安全生产委员会办公室

随州市安全生产监督管理局

2013年4月7日