各市州、省直管县市商务局、财政局：

　　为进一步加强我省商务综合行政执法能力，畅通举报投诉渠道，强化流通领域市场监管，根据国家有关文件精神，现就我省2013年市场监管公共服务体系建设项目申报工作有关事项通知如下：

　　一、项目建设任务

　　按照《商务部 财政部关于完善流通领域市场监管公共服务体系的通知》（商秩发〔2009〕271号）、《商务部关于加强商务领域12312举报投诉服务体系建设工作的通知》（商秩发〔2009〕120号）、《商务部关于加强商务行政执法工作的意见》（商秩发〔2008〕503号）、《商务部关于进一步加强商务行政执法工作的意见》（商秩发[2013]434号）和《商务部办公厅关于开展商务综合行政执法试点工作的通知》（商秩字〔2008〕7号）文件规定的具体任务组织实施。

　　二、项目申报条件

　　1、 地级以上城市。

　　（1）已建立12312商务举报投诉服务中心，开通12312举报投诉服务热线电话，具有不少于50平方米的办公场所，配备了2名以上工作人员和办公设备，建立了管理制度和工作机制，工作经费有保障；

　　（2）已建立商务行政执法队伍。执法队伍经机构编制部门正式批准成立，6名以上在编执法人员，全部持有当地法制部门核发的执法证件；

　　（3）商务行政执法工作有一定基础，有相适应的办公场地和设备，建立了基本的执法工作制度和内部管理制度；

　　（4）当地人民政府支持开展市场监管公共服务体系建设，对商务执法机构、人员编制、工作经费等问题有明确意见和工作部署。

　　2、县（县级市）。

　　（1）已建立12312商务举报投诉服务联系点，开通12312举报投诉服务热线电话，并安排1名以上专职人员负责举报投诉服务有关工作，有相应的办公场地，建立了管理制度和工作机制；

　　（2）已建立商务行政执法队伍，开展工作1年以上。执法队伍经机构编制部门正式批准成立，有10名以上在岗执法人员，全部持有当地法制部门核发的执法证件；

　　（3）执法工作有较好基础，有相适应的办公场地和设备，建立了基本的执法工作制度和内部管理制度；

　　（4）当地人民政府支持开展市场监管公共服务体系建设，对商务执法机构、人员编制、工作经费等问题有明确意见和工作部署。

　　三．项目申报材料

　　1、市场监管公共服务体系项目申报表；

　　2、市场监管公共服务体系建设工作方案。主要包括开展市场监管公共服务体系建设的基本目标、主要内容、具体措施、工作安排等。要求紧密结合本地实际，思路清晰，内容充实，措施得当；

　　3、有关证明材料。主要包括：①当地机构编制部门关于商务执法和12312机构编制的有关文件（复印件）；②当地财政部门关于商务执法和12312机构工作经费的有关文件（复印件）；③在岗执法人员和12312人员名册及法制部门核发的执法证件（复印件）；④当地人民政府关于市场监管公共服务体系建设工作的有关文件、决议或会议纪要（复印件）；⑤申报单位建立12312商务举报投诉服务中心或联系点及开通12312热线的有关文件（复印件）；⑥商务执法和12312工作制度及内部管理制度的目录，以及对执法队伍人员管理、举报投诉工作经费等详细情况说明；

　　4、工作总结。包括近三年开展商务行政执法（包括开展生猪屠宰、酒类流通等执法）和12312商务举报投诉服务中心或联系点工作情况；

　　申报材料要按要求统一格式，编写目录和标明页码（具体格式和要求见附件2、附件3），并印刷封面和装订成册。

　　四、项目申报程序及审核

　　请符合条件的市州、省直管县市商务局会同财政局抓紧做好项目申报工作，于2013年12月6日前将申报材料分别报省商务厅（三份）和省财政厅（一份）。省直管县市上报项目需向所属市州商务、财政部门备案。

　　省商务厅会同省财政厅对申报材料进行联合审核，确定项目实施单位。

　　联系人：省商务厅市场秩序处 叶杰、周建文

　　电话/传真：0731-82297990、82289512

　　邮     箱: 284534940@QQ.com

　　省财政厅外经处 郭斯顿

　　电话/传真：0731-85165183

　　邮箱:hunanwj@126.com

　　附件： 1、市场监管公共服务体系项目申报表

　　2、市场监管公共服务体系项目申报材料封面及侧边规范      式样

　　3、市场监管公共服务体系项目申报材料目录规范式样

　　湖南省商务厅               湖南省财政厅

　　2013年11月26日

 

　　附件1、2、3