为深入贯彻中央关于扩内需、调结构、保增长的重要部署，落实《中共山东省委、山东省人民政府关于进一步促进旅游业又好又快发展的意见》（鲁发〔2009〕9号）精神，发挥工业和旅游业在促进我省经济文化强省建设中的重要作用，经研究，现就发展工业旅游开发旅游市场工作通知如下。
一、提高对发展工业旅游，开发旅游市场重要性的认识
发展工业旅游是现代旅游业的重要组成部分，也是加快经济文化强省建设的重要举措。我省旅游事业发达，知名企业众多，开发工业旅游具有丰富的资源和广阔的前景。目前，我省已经拥有全国工业旅游示范点39个，省工业旅游示范点27个。张裕、海尔、青啤等一大批骨干企业，已经在开发工业旅游方面取得了成功的经验，不仅提升了旅游产业品位，也扩大了企业影响，成为促进工业经济发展新的增长点。但是，由于工业旅游在我国起步比较晚，系统开发工业旅游工作还不到位，尤其是工业企业对开发工业旅游商品认识不够，客观上影响了工业旅游业的繁荣发展。为贯彻落实省委省政府文件精神，积极应对世界金融危机造成的影响，加快开发我省工业旅游市场,省经贸委、省旅游局确定，在全省工业和旅游系统大力开展加快发展工业旅游，积极推进工业产品开发旅游市场工作。
二、工作原则和目标
（一）原则
1、坚持政府主导推动、社会参与联动、旅游品牌带动、大企业大项目拉动。政府加强对工业企业开发旅游市场的规划引导，企业突出在市场竞争中的主体地位，市场发挥对生产要素的配置功能。
2、坚持经济效益与社会效益相统一。在工业旅游商品开发中树立可持续发展理念，追求近期效益和长远目标的协调，追求经济效益、社会效益的统一。
3、推进工业和旅游业协调发展。各级各部门要充分认识开发工业旅游尤其是发展工业旅游商品在促进二三产业的融合与发展、创造新的经济增长点等方面的重要意义，积极推进工业和旅游业的协调发展。
（二）目标
“十一五”期间把工业旅游商品培育成为展示山东工业综合实力和企业风采的重要窗口和舞台，成为山东旅游新的增长点和特色品牌。到2012年，全省工业旅游商品研发基地达100家以上，每个城市争取都有研发基地。“山东省名牌工业旅游商品”达100个以上，基本建立由我省工业企业、产品设计、旅游市场三方共同参与的工业旅游商品市场开发机制。
三、工作重点
（一）设计和推广有山东特色的工业旅游线路。
结合我省当前工业旅游示范点现状和“好客山东”主题，请专家设计“好客山东-山东工业游”旅游专线，如企业文化之旅——青岛、西霞口、烟台、龙口企业四日游，烟台葡萄酒酒庄特色游等，让游客参与到工业产品的生产加工过程中。
（二）举办山东省工业旅游成就展暨工业旅游商品展示会。在2009年末，举办山东省工业旅游成就展，展示推广我省工业旅游企业成果。同时通过举办山东省工业旅游商品展示会，宣传我省工业旅游商品，提升工业旅游企业形象，促进旅游购物消费。
（三）评选游客最喜爱的工业旅游商品。在举办山东工业旅游成就展的基础上，通过媒体网络广纳社会意见，评选游客最喜爱的工业旅游商品。评选出的工业旅游商品将授权使用“好客山东”标识，并作为政府公务礼品进行推荐。
（四）出版《山东省工业旅游示范点名优产品名录》。收集整理我省工业旅游示范点资料，配合图文，加大宣传力度，树立我省工业产品的新形象、新品牌。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各市有关部门要加强领导，精心组织，并结合本地区、本行业的发展规划，制定工业旅游设计和工业产品开发旅游市场的培育发展目标。
（二）编制工业旅游和商品发展实施规划。对工业旅游和商品的发展现状、资源、市场需求等进行充分调研，组织编制发展规划，提出明确的工业旅游和商品发展思路、发展方向、发展重点，引导工业旅游商品规范健康发展。
（三）加强市场营销。鼓励重点工业企业建立专门的旅游管理机构，制定工业旅游商品营销方案，实施灵活的营销方式，充分利用主流媒体加大宣传促销，开展电子商务和网上营销，扩大在海内外的影响。各级政府也要利用本地节庆活动为突破口，对外地有关部门进行工业旅游商品专题推广。
（四）设立工业旅游商品研发基金。运用各政府部门的专项资金，分别对工业旅游产品的研发设计、批量生产及市场推广，给予适当的资金支持。定期开展工业旅游产品设计评比活动，对获奖单位和个人给予奖励。
二〇〇九年六月十日
