各区县知识产权局（科委），万盛经开区科技局，北部新区科技创新局，有关企业：

　　为进一步加强我市重点产业和战略性新兴产业专利布局，提升专利申请质量，经研究，决定2015年继续实施专利提升计划，现将有关事项通知如下。

　　一、计划目标

　　2015年，力争全市专利申请受理量达到56000件，其中，发明专利申请受理量占比达到30%以上，企业专利申请受理量占比达到60%以上。

　　二、计划内容

　　计划内容包括两个部分：（1）组织都市功能核心区、拓展区及城市发展新区（含万盛经开区、北部新区）开展专利增量提质工作；组织渝东北生态涵养区、渝东南生态保护区开展企业知识产权意识提升工作。（2）组织五大功能区各区县主导产业、战略性新兴产业、特色产业龙头（重点）企业和专利大户实施专利战略，加强专利布局。

　　三、计划实施

　　本计划由市知识产权局统一组织。都市功能核心区、拓展区及城市发展新区（含万盛经开区、北部新区）知识产权局（科委）负责本地区专利增量提质工作和主导产业、战略性新兴产业、特色产业龙头（重点）企业专利布局工作。渝东北生态涵养区、渝东南生态保护区知识产权局（科委）负责本地区企业知识产权意识提升工作和主导产业、战略性新兴产业、特色产业龙头（重点）企业专利布局工作。

　　（一）都市功能核心区、拓展区及城市发展新区（含万盛经开区、北部新区）主要任务

　　1．对辖区内有较强创新能力和有专利申请潜力的企业、高校、科研院所进行调查摸底，制定2015年专利提升计划。2.举办专利布局、专利挖掘培训，每个区县应不少于3次，保证60%以上规模以上工业企业、80%以上出口型企业、90%以上高新技术企业、100%的知识产权试点示范企业和高校、科研院所的负责人、研发主管和知识产权管理人员参加培训。3.组织知识产权服务机构、专利特派员赴辖区内企业、高校、科研院所进行宣传培训，指导企业、高校、科研院所实施专利战略，加强专利布局。4.每个区县遴选5-8家主导产业、战略性新兴产业、特色产业龙头（重点）企业制定专利战略或规划，加强专利布局。

　　（二）渝东北生态涵养区、渝东南生态保护区主要任务

　　1．对辖区内有较强创新能力和有专利申请潜力的企业、高校、科研院所进行调查摸底，制定2015年企业专利意识提升工作计划。2.组织举办专利布局、专利挖掘培训，每个区县应不少于2次，保证60%以上规模以上工业企业、80%以上出口型企业、90%以上高新技术企业、100%的知识产权试点示范企业和高校、科研院所的负责人、研发主管和知识产权管理人员参加培训。3.每个区县遴选3-5家主导产业、战略性新兴产业、特色产业龙头（重点）企业制定专利战略或规划，加强专利布局。

　　四、有关要求

　　（一）各区县要充分认识专利工作的重要性，把握专利提升工作的要点

　　专利是一个地区核心竞争力的重要标志。专利工作是各区县深化科技体制改革、实施创新驱动发展战略的重要抓手。开展专利提升工作，加强专利布局，提高专利数量和质量，有利于更好保护创新成果，支撑产业发展和经济转型。为此，各区县在开展专利提升工作时要把握以下要求：

　　一是围绕产业。产业是知识产权工作的载体和落脚点。“围绕产业”就是围绕国家确定的七大战略性新兴产业、重庆市确定的“2 10”战略性新兴产业和“6 1”支柱产业。具体到每个区县就是本地区的支柱产业、战略性新兴产业、特色产业。

　　二是面向企业。企业是知识产权创造、运用、保护、管理的主体，更是创新驱动发展投入、产出的主体。“面向企业”就是一切围绕本地区有较强创新能力和有专利申请潜力的企业，尤其是要把知识产权试点示范企业、规模以上工业企业、创新型企业、高新技术企业、上市和拟上市企业、出口型企业作为专利提升的重点对象。

　　三是注重发明。发明专利是衡量创新水平和绩效的最重要标志。“注重发明”，就是在宣传、培训、科技计划实施和工作过程中更加注重多申请发明专利，多获得发明专利。

　　四是提高质量。就是要重视专利申请质量，不“为量而量”。第一，要采取切实措施坚决制止非正常专利申请和低质量专利申请行为；第二，一旦发现有弄虚作假、虚构专利的情况，不予资助，对确认骗取财政专利资助政策的，一律追回；第三，要加强对知识产权服务机构的管理和监督，坚决打击“黑代理”行为。

　　五是扩大范围。专利提升工作除覆盖本地区龙头企业、重点企业外，还要扩展到科技型中小企业和小微企业等。区县要多组织专题培训，邀请专利特派员、知识产权服务机构讲课，教会企业专利挖掘、布局、组合的方法，形成完整、全面、有效的保护。

　　六是与科技工作紧密结合。要把专利增量提质工作与科技政策、科技计划、科技奖励、科技服务等科技工作紧密结合。要建立专利申请数量动态跟踪和反馈机制，使区域专利类型结构和数量与GDP增长、R&D投入相适应，与区域创新驱动发展目标相匹配。

　　（二）企业要充分认识加强专利布局的必要性，掌握专利布局的策略

　　专利是企业参与市场竞争的有力武器，是企业的核心竞争力。企业加强专利布局，既有利于更好保护创新成果，又有利于提升企业核心竞争力。为此，各重点企业在开展专利布局工作时要把握以下要求：

　　一是制定专利布局规划。在当前经济下行压力较大的情况下，企业更要重视科技创新，更要注重知识产权保护。企业要尽早制定知识产权布局规划和年度计划，以支撑企业生产经营战略的实现。

　　二是围绕产品链进行专利布局。要在国内外行业专利分析基础上，绘制“专利地图”，重点围绕产品链进行专利布局，改变以前专利零散布局、保护不力的状态。

　　三是采用专利组合保护创新成果。要根据企业研发、生产、经营的实际需要，采用发明、实用新型、外观设计、软件著作权、集成电路布图设计、商业秘密等对企业主导产品进行组合保护。

　　四是与企业知识产权工作相结合。要把专利布局工作与企业知识产权管理贯标、试点示范、专利产业化、主导产品专利分析、主要出口产品专利预警、专利质押融资、专利数据库建设、专利维权等工作相结合，全面提高企业知识产权创造、运用、保护、管理水平。

　　五、相关政策

　　（一）对都市功能核心区、拓展区及城市发展新区（含万盛经开区、北部新区）开展专利增量提质工作和渝东北生态涵养区、渝东南生态保护区开展企业知识产权意识提升工作给予一定工作经费补助。

　　（二）对五大功能区各区县主导产业、战略性新兴产业、特色产业的龙头（重点）企业加强专利布局给予后补助。

　　六、工作咨询

　　专利提升工作有关事项咨询，请与市知识产权局规划发展处联系。联系人：张杨媚，蒋其全，联系电话：67531480，67520972。

　　重庆市知识产权局

　　2015年3月31日