11月30日，在《黑龙江省中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》发布之后，省委高校工委书记、省教育厅厅长张永洲就《纲要》编制的背景、内容、特色等问题，对《纲要》进行具体解读。

　　问：编制黑龙江教育规划纲要采取了什么样的领导机制？

　　答：编制《纲要》，是省委、省政府贯彻落实全国教育工作会议精神和国家《纲要》部署，优先发展教育，推动全省经济社会更好更快发展的重大战略举措。省委书记吉炳轩同志7月份主持省委常委会，就黑龙江教育发展和规划编制工作，提出“五个始终坚持”和把整个教育同经济社会发展大局统一起来、协调推进的基本要求，为纲要编制指明了方向；11月主持常委会，专题审定纲要文稿，确定未来全省教育改革发展总体战略任务和目标。省长王宪魁主持政府常务会议听取汇报、审议纲要文稿、讨论决定编制工作重大事项，还主持召开社会各界代表座谈会直接听取意见。

　　问：黑龙江教育规划纲要的基本定位、核心理念和总体要求是什么？

　　答：纲要在定位上既深入贯彻国家《纲要》精神，又充分体现省中长期经济社会发展规划部署，体现与大局协调推进；在理念上立足为每个人的终身发展奠基，立足服务国家战略和全省经济社会发展大局，立足解决重大发展问题和推动教育全面协调可持续发展；在标准上站位求高、质量求高，力求具有前瞻性、系统性和可操作性，符合黑龙江实际。

　　问：黑龙江教育规划纲要确定的总体目标和发展任务体现在哪些方面？

　　答：提出到2020年基本实现教育现代化、基本形成学习型社会、率先进入人力资源强省的重大目标。具体来说，学前教育，要健全体制机制、落实政府责任、实施以农村为重点的学前教育发展项目，学前三年毛入园率达到80%；义务教育，要按照省市统筹、以县为主、城乡一体、全面建设的原则，继续实施好学校标准化建设项目，基本实现区域内均衡发展；普及高中阶段教育，毛入学率达到95%，推动普通高中多样化特色化发展，围绕“八大经济区”、“十大工程”建设组建若干职教集团、深化校企合作；高等教育进入普及化阶段、毛入学率达到65%，深入实施质量工程，改革人才培养模式，着力培养创新人才，围绕经济发展方式转变和产业结构优化升级，推动创新、服务发展；完善继续教育制度，创新培训模式，构建终身教育体系，为全民搭建现代化学习平台。

　　问：黑龙江教育规划纲要的亮点、区域特色体现在哪些方面？

　　答：《纲要》力求有所创新和突破，体现黑龙江特点，主要体现在五个方面：

　　一是力求在核心理念上实现突破。第一，把人本核心理念放在首位，突出教育服务人民、服务人的全面发展和服务民生改善。“为每个人的终生发展奠基”，是龙江教育发展史上第一次对以人为本执政理念在教育领域贯彻的凝练；第二，发挥教育整体功能，突出教育“为全面建设小康社会服务”这一核心理念。两个服务、两条线并行贯通全篇。

　　二是力求在目标设计上实现突破。在对我省人力资源状况和人才培养能力认真测算基础上，提出“率先进入人力资源强省行列”战略目标。按现有能力测算，到2020年全省普通本专科可培养毕业生253万、中职183万。

　　三是力求在项目设计上实现突破。精心设计各级各类教育重大发展项目，使战略任务落实有新依托。还提出发挥地缘、历史、文化优势，扩大对外开放，引进优质资源，实施“留学龙江计划”等一批国际交流合作项目，打造国家面向东北亚教育对外开放的重要窗口。

　　四是力求在体制机制上实现突破。在我省历史上第一次明确政府主导的学前教育体制，集中力量在“十二五”期间建设1200所公办幼儿园，解决群众子女“入园难”问题。

　　五是力求在改革上实现突破。除国家《纲要》确定的改革试点项目外，针对实施两大平原农业综合开发试验区建设和千亿斤粮食产能工程需要，实施千亿斤粮食产能工程人才保障综合改革试点。（王淑云 赵 广 廉世民 蒋国华 赵宇清）