今年我省将认真落实省委关于进一步加强民生工作的决定，继续实施保障和改善人民生活工程。省本级预算安排转向资金用于民生的支出达到115.6亿元，比上年增长20.9%，主要突出抓好十个方面26件实事。

　　-“十一五”回顾

　　去年我省GDP

　　预计超万亿

　　2010年，我省地区生产总值将超1万亿元，地方财政收入达1073.3亿元，分别比上年增长12.5%和21.2%。粮食总产突破1000亿斤大关，成为全国第二个超千亿斤省份。

　　经济发展——

　　全社会固定资产投资达2.1万亿元，年均增长31.5%，比“十五”增长2.2倍。

　　设施建设——

　　建成高速公路1095公里，一二级公路3115公里，总里程分别比“十五”增长1.2倍和21%。

　　体制创新——

　　大力发展非公有制经济，预计增加值达到4946亿元，比“十五”期末增长1.5倍。

　　公共服务——

　　科技应用成果转化率达到81.9%，比“十五”提高8.1个百分点。

　　民生投入——

　　省本级财政用于民生投入累计410.7亿元，是“十五”的4倍。

　　-“十二五”展望

　　地方财政收入

　　将比2010年翻一番

　　目标

　　我省地区生产总值和地方财政收入要分别比2010年翻一番。提高财政收入占GDP的比重，提高税收占财政收入的比重。把我省建成国家现代化大农业示范区，重要绿色食品产业基地，重大装备制造基地，重要能源原材料基地、国家对俄合作重要枢纽站，国家重要生态屏障。

　　机遇

　　一、国家继续实施振兴东北老工业基地战略，为我省打造装备制造基地、能源基地、商品粮基地，提供强力支撑。

　　二、国家鼓励支持发展战略性新兴产业，使我省能够在发展新能源、高端装备制造等重点领域，抢占先机。

　　三、国家财政支出重点向农业倾斜，将有力推动我省农产品精深加工。

　　四、国家启动天然林保护工程建设，为我省大力发展生态主导型经济，提供机遇。

　　五、国家进一步扩大沿边开放，有利于我省深化对俄经贸合作向纵深化发展。

　　出行新增出租车4000辆

　　建设农村公路4000公里，逐步扩大自然村通畅工程范围。新增长途客运、城市公交、旅游客运车1500辆，城市出租车4000辆，方便居民出行。

　　食品新建蔬菜大棚12万栋

　　从今年开始新建蔬菜温室大棚12万栋，全省蔬菜种植面积达到650万亩，有效缓解我省冬季蔬菜过度依赖外地的局面。依法做好物价监管，严厉打击违法涨价行为，加强食品安全监管，确保城乡居民吃上放心食品。

　　医疗医保补助提至200元

　　基层医疗卫生机构全部实施国家基本药物制度，城乡居民医疗保险财政补助标准由120元提高到200元，人均基本公共卫生服务经费标准由15元提高到25元。城乡参保居民住院报销比例达到60%以上。

　　就业增加就业60万人

　　贯彻落实“就业优先”战略，全年城镇新增就业60万人。力争高校毕业生就业率达到85%以上，失业人员再就业50万人，困难群体就业20万人。

　　教育新建、改扩建幼儿园450所

　　建立政府主导、社会参与、公办民办并举的学前教育体制，将学前教育经费列入各级政府财政预算。实施学前教育三年行动计划，按照三年建设1200所公办幼儿园的目标，今年开始完成新建、改扩建450所公办幼儿园任务。

　　住房加快廉租房建设

　　将住房公积金增值收益和10%土地出让金净收益用于廉租房建设。投资507亿元，改造各类棚户区43.93万户、4265万平方米。全年投资153亿元，改造农村泥草房22万户、1820万平方米。建保障性住房15.28万套。

　　养老五保对象供养率达60%

　　全省机构养老床位达到老年人总数的2%左右，农村五保对象集中供养率达到60%。着力推动居家养老服务工作全面开展，全省开展居家养老服务的城市社区达到60%，每个中心乡镇至少建立1个居家养老服务示范点。

　　保障实现城镇职工“老保”全覆盖

　　基本实现城镇职工基本养老保险全覆盖。将新农保试点范围扩大到40%以上的县，并将试点地区城镇无收入居民纳入养老保险保障范围。城乡居民月人均最低生活保障标准，分别提高15元和12元。

　　环境绿化覆盖率达36%以上

　　中心城市主次干道、县城主要街道的垃圾清运设施设备率达到100%，新建绿地1万公顷，绿化覆盖率达到36%以上。继续推进“三共两治”建设，投资139亿元，燃气用户20万户。新增污水日处理能力75万吨，垃圾日处理能力8000吨。

　　安全修建9个救援基地

　　投入1000万元，完成国有重点煤矿实施的104项瓦斯治理工程建设任务，修建1个国家级和8个省级救援基地，提高煤矿等高危行业的救援能力。强化社会治安综合治理，加强创新社会管理，营造安定祥和的社会环境。（汪洋 本报首席记者 李伟俏）