医疗养老保险全覆盖四环内棚户区全改造可支配收入年增12%

　　翻开今年哈尔滨市的政府工作报告，既有长远的“十二五”规划，又有2011年的工作安排。哈市政府工作报告指出，哈市将努力增进全市人民福祉，民生状况将明显改善。未来5年，将成为哈市改革发展成果惠民力度最大的5年，成为哈市人民生活明显改善的5年，成为人民群众生活更方便、更满意、更幸福的5年。

　　收入

　　城市居民可支配

　　收入年增12%

　　预期到2015年，实现城市居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入、中低收入群体收入和城乡居民最低生活保障标准年均增速均达到12%以上，最低工资标准年均增长15%左右，力争城乡居民收入水平在同等城市中实现晋位。

　　就业

　　新增城镇就业55万人

　　五年后，哈市新增城镇就业55万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。全力实施百万农民工技能培训工程，5年实现农民增收100亿元。

　　城市

　　向南向北扩张

　　“大哈尔滨”

　　按照“一江居中、两岸繁荣”的战略构想，未来五年，哈市将持续推动城市发展空间向北跨越、向南拓展、向县域延伸。

　　-“北国水城”现倩影

　　“北国水城”中“两纵”、“两横”、14个湖泊基本建成，32座闸站、79座桥梁及相关附属景观设施投入使用，江北水系呈现玉带倩影，水生态功能得到恢复和保护。

　　-13条跨江通道连通科技创新城

　　五年后，哈市科技创新城起步区全部建成，交通、教育、医疗、居住等配套功能基本完备，连通松花江两岸的跨江通道达到13条，沿江建设的哈尔滨大剧院投入使用，文化中心成为新地标，金融中心功能作用初步显现。

　　-哈南工业新城显雏形

　　2015年，哈南工业新城产业格局基本形成，力争开发建设85平方公里，形成辐射贯通周边各工业园区的战略格局，航空、汽车等优势产业竞争力明显增强，工业总产值突破3500亿元，成为全省最大的现代产业聚集区和全国重要的新型工业化示范区。

　　-中心城区展欧陆风情

　　五年后，哈市中心城区城市功能显著提升。影响群众生产生活的市容卫生、公共交通、生态环境、基础设施等问题得到有效解决，中心城区承载功能、生态质量、容貌形象、居住条件、管理水平和辐射带动能力明显提升，再现欧陆风情的独特魅力。

　　社保

　　医疗养老保险全覆盖

　　五年后，哈市社会养老保险、基本医疗保险和社会救助要实现城乡全覆盖。其中，12所县级医院全部建成2级甲等以上标准医院。

　　住房

　　人均面积不低于15平方米

　　五年后，解决哈市13万户低收入和中等偏下收入家庭住房困难，中低收入群体人均住房面积不低于15平方米，城区四环路内棚户区改造全部完成，农村泥草房改造基本完成。

　　教育

　　学前教育入园率达75%

　　学前3年教育毛入园率提高到75%，城区和县镇义务教育学校全部达到标准化，职业教育取得突破性进展。

　　户籍

　　百万农业人口转为城镇居民

　　哈市将加大户籍制度改革力度，五年后，力争把符合条件的百万农业转移人口逐步转为城镇居民，城镇化水平提高到65%。

　　环境

　　消除内河劣5类水质

　　五年后，哈市万元GDP综合能耗累计下降16%左右，城市生活污水、垃圾和县(市)生活垃圾无害化处理率分别达到95%、85%和72%以上，水、气主要污染物排放累计下降15%和5%，城市集中供热普及率达到85%，消除内河劣5类水质，松花江出境水质达到3类标准。

　　出行

　　公交出行比重提至45%

　　新增城市道路130公里，道路完好率达95%，公交优先发展战略取得实质进展，公交在城市交通总出行中的比重提高到45%以上。全面改造供水、排水、供气、供热等老旧地下管网，根本扭转城市基础设施落后状况。