年帮助农民实现收入1100亿元
供销合作社长期以来是为农服务的合作经济组织,是农村商品流通的重要力量。1999年以后,全国供销合作社系统深化改革,创新机制,化解了股金风险,实现了扭亏为盈,整体面貌发生显著变化。
目前,全系统发展连锁、配送企业4500多家,建成农资、日用品、农副产品、再生资源等各类经营服务网点65万个,覆盖全国1/3的行政村。各地供销合作社积极参与农业产业化经营,组织农民发展专业合作社5万多个、行业协会2万多个,具有一定规模的农业产业化龙头企业2463家,农产品市场1892个,年帮助农民实现收入1100亿元。创办了20多万个村级综合服务社,搭建了为农服务平台。今年1—9月份,全系统实现销售总额8260亿元,同比增长11%,其中,三季度同比增长23%。
供销合作社的“根”在农村,服务“三农”是其办社的宗旨。在新形势下推进供销合作社改革发展,就要大力推进经营创新、组织创新、服务创新,加快构建运转高效、功能完备、城乡并举、工贸并重的农村现代经营服务新体系。
发展四大网络鼓励连锁经营
供销合作社遍布城乡的经营服务网络、不断创新的经营业态、日益现代化的物流配送设施与技术,具有其他经济成分不可替代的综合优势。
供销合作社今后要重点建设四大现代流通网络:一是发展农资现代经营服务网络,加快推进农资连锁经营,为农民提供安全、优质的农业生产资料。二是发展日用消费品现代经营网络,推动工业品下乡,形成县、乡、村三级连锁经营体系。三是发展农副产品现代购销网络,推动农产品顺畅销售,促进农民增收。四是发展再生资源回收利用网络,促进资源循环利用,改善人居和生态环境。
全国供销合作社将建设一批统一采购、跨地区配送的大型农资企业集团,在粮食主产区和交通枢纽,完善农资仓储物流基础设施,建设区域物流配送中心。支持培育壮大日用消费品连锁骨干企业,加快传统经营网络改造升级,逐步形成县有配送中心、乡有超市、村有便利店的连锁经营体系。鼓励“一网多用”,开展家电、图书、药品、烟花爆竹等连锁经营业务。
三条途径提升为农服务能力
在强化为农服务功能方面,《意见》强调了三条途径:一要加强专业合作服务,积极带领农民办专业合作社,开展专业化服务,推进农产品标准化生产、品牌化经营。二要完善行业协会服务,发挥供销合作社系统行业协会在制定产业政策、行业规划、产品标准等方面的积极作用。三要强化农村综合服务,积极创办农村社区综合服务中心。
全国供销合作社将立足当地优势资源和特色产业,利用供销合作社人才、网络、设施等条件,带动农民专业合作社开展信息、营销、技术、农产品加工储运等服务。推进规模化种养、标准化生产、品牌化经营,提高农产品质量安全水平和市场竞争力。利用农村社区综合服务中心,积极开展文体娱乐、养老幼教、劳动就业等服务,为推进公共服务及现代文明向农村延伸提供载体。
社有企业与农户结成更紧密利益关系
关于创新社有企业经营机制,建立健全现代企业制度,提高市场竞争能力,《意见》突出了三个着力点:一是推动社有企业参与农业产业化经营,加快建立优质农产品基地,密切与农民的利益联结。二是推进社有企业建立健全现代企业制度。三是做大做强社有企业,不断提高为农服务能力。
供销合作社具有联系农民、产业众多、熟悉市场的综合优势。为此,社有企业要与农户结成更紧密的利益关系,为生产者提供全方位服务,把更多的利润返还给农民。加快推进投资主体多元化,鼓励具备条件的企业在境内外资本市场上市。调整优化社有资本布局,促进优势资源向骨干企业集中,在农资、棉花、日用消费品、再生资源等领域,培育一批主业突出、市场竞争力强、行业影响力大的企业集团。(采访人:杜海涛 解读人:全国供销合作总社相关负责人)