尊敬的个人所得税纳税人和扣缴义务人：

　　一年一度集中开具个人所得税完税证明的工作又开始啦！

　　为广大的个人所得税纳税人开具一张完税证明，既是税务机关进一步优化纳税服务的要求，也是广东地税部门对纳税人做出的庄重承诺！去年，广东省地方税务局为纳税人集中开具完税证明达1528万份，比2009年度开具数量增加56%，得到了社会的好评。为了更好地为纳税人服务，使大家能够了解掌握完税证明开具的相关要求，方便快捷地收到自己的完税证明，省局将2011年度完税证明开具方面涉及到大家比较关心的一些问题，作一个简单的介绍和宣传。

　　一、什么是个人所得税完税证明？

　　个人所得税完税证明是税务机关为纳税人提供其个人所得税完税情况的证明（以下简称完税证明），属于个人所得税完税凭证的一种。除完税证明外，个人所得税完税凭证还包括完税证、缴款书、代扣代收税款凭证。完税证和缴款书是纳税人在直接缴纳税款时取得的，代扣代收税款凭证是扣缴义务人为纳税人开具的。目前我局每年为纳税人统一开具的是年度汇总的完税证明。完税证、缴款书、代扣代收税款凭证以及完税证明对纳税人个人所得税缴纳情况具有同等证明效力。

　　二、税务机关为什么要为纳税人开具完税证明

　　税务机关向个人所得税纳税人开具完税证明，是落实“聚财为国，执法为民”宗旨的具体体现，是优化纳税服务、推动全员全额扣缴申报工作、提升个人所得税管理水平的重要举措，不仅有利于满足纳税人实际需要、促进税法知识普及、培养公民依法纳税的责任感和自豪感，而且在建立健全征信体系、深化税制改革、构建和谐社会方面都发挥着积极作用。

　　三、广东省开具完税证明的情况如何？

　　为了提升个人所得税管理水平，为广大纳税人开具一份完税证明，广东省地税局开发了个人所得税征管系统。在系统中建立以个人身份证号码为基础的内部识别码制度，通过扣缴义务人进行全员全额申报，归集和汇总个人在广东省内不同地区、不同时期、不同项目的所有应税收入申报情况，实现对纳税人应税收入和纳税情况的有效管理服务。自2005年在广州、佛山两市试点开具完税证明成功以来，如今开具范围现已覆盖全省，累计为纳税人统一开具完税证明达5800多万张。

　　四、完税证明开具的方式有哪些？

　　目前完税证明的开具方式有以下两种：

　　（一）集中开具。省局依托个人所得税征管系统，对采取扣缴方式且扣缴义务人已实现全员全额明细申报的个人所得税纳税人，每年一次，采用集中开具、邮寄送达汇总完税证明的方式；

　　（二）门前开具。对纳税人要求补打或取得临时个人所得税完税证明的，由主管税务机关依申请采用以计算机打印为主，手工开票为辅的方式开具。

　　五、要取得完税证明，扣缴义务人要做什么？

　　首先，扣缴义务人要按照税务机关的要求实行全员全额明细申报，这是开具完税证明的基础。扣缴义务人向个人支付应税所得时，不论其是否属于本单位人员、支付的应税所得是否达到纳税标准，扣缴义务人应当在代扣税款的次月内，向主管税务机关报送其支付应税所得个人的基本信息、支付所得项目和数额、扣缴税款数额以及其他相关涉税信息。其次，在统一开具完税证明前，扣缴义务人要结合税务机关的要求，认真核对审查上述涉税信息，尤其是申报人数是否全面、完整，通信地址是否准确、规范，明细资料不完整或不准确的，要及时进行修改并上报主管税务机关，这是完税证明能够准确寄送的重要保证。

　　六、要取得完税证明，纳税人要做什么？

　　一方面，纳税人要督促扣缴义务人在发放工资扣缴个人所得税后，在工资单上注明个人已扣缴税款的金额，待收到完税证明后进行比较核对；另一方面，多处取得所得的纳税人，如果去年没有收到税局寄出的完税证明，这有可能是支付其他所得的扣缴义务人在代扣代缴个人所得税时错误登记了扣缴义务人和纳税人的雇佣关系，导致覆盖了该纳税人工资薪金所得扣缴义务人的地址。这种情况下，可凭本人有效身份证向缴纳工资薪金个人所得税的主管税务机关申请查询和修改个人的基本登记信息。

　　七、2011年度完税证明开具什么时候开始？什么时候结束?

　　2011年度完税证明的开具，仍然延续以前年度的做法，由各市地方税务局提取并审核数据，省局统一印制并交邮政局寄送。相关工作在2月1日开始，从2月1日到3月16日是各市税务机关提取纳税人明细申报数据的时间，在这段时间内，各市会将提取的完税证明数据发给扣缴义务人进行审核，对审核后的数据进行补录和修正。3月底，省局在收到各市上传的数据后开始分批印制完税证明，交邮政局按照通讯地址分市邮寄给扣缴义务人，再由扣缴义务人分发给纳税人。整个工作预计在5月初结束。

　　八、纳税人收到的完税证明与平时交税数额不符，怎么办？

　　目前税务机关对个人所得税的征收采取代扣代缴的方式，由扣缴义务人代扣税款后在规定时间内向税务机关申报缴纳。当收到的完税证明与平时扣税的数额不一致时，可先向本单位财务人员了解每月扣款和缴税的情况。财政统发工资的单位还要分别核对财政部门统一申报的工资薪金个人所得税以及本单位申报的津贴补贴的个人所得税。如果核对后仍然存在问题，可向主管税务机关查询核对。

　　九、没有收到完税证明怎么办？

　　完税证明开具工作结束后，如果纳税人没有收到完税证明，可以先咨询本单位的财务人员，单位是否有进行全员全额明细申报，是否本单位其他员工也没有收到完税证明。如果单位已进行全员全额明细申报而很多人都没有收到完税证明的话，可以以单位的名义到主管税务机关申请集体补开。如果是个人由于多处取得收入而造成地址覆盖，可凭本人身份证到缴纳工资薪金个人所得税的主管税务机关申请个人补开。

　　十、税务机关的联系方式是什么？

　　纳税人和扣缴义务人对税务机关的完税证明开具工作有任何建议和意见，或要对个人所得税征收管理的相关政策进行咨询，可拨打税务机关的服务热线，或登录广东省地方税务局的门户网站。热线号码及网站地址如下：

　　广东地税纳税服务热线：12366－2

　　广东地税门户网站网址：www.gdltax.gov.cn

　　广东省地方税务局

　　二〇一二年二月九日