省委、省政府日前决定,通过省、县两级财政出资的方式,引导社会多元化投资,2012年将在全省58个连片贫困县(区)组建或整合融资性担保机构,实现融资性担保机构在我省的全覆盖,以此破解中小微型企业融资瓶颈,助推全省经济特别是农村经济的转型跨越发展。这是从4月6日上午召开的全省贫困县融资性担保机构组建工作启动会上获悉的。
目前,我省共有担保机构216户,总注册资本金90.3亿元,但其地域分布极不均衡,全省58个贫困县中有33个县没有担保机构;已经设立的担保机构业务也较单一,联保、再担保业务发展缓慢,财政资金的“杠杆效应”发挥不足。
按照省委、省政府的决定,2012年6月底前将完成全省58个连片贫困县(区)担保机构的组建或整合工作。新组建的担保机构全部为公司制法人,按照“政策引导、政企分开、企业化管理、市场化运作”原则,自主经营、自负盈亏、自我发展。省级财政出资部分首先整体注入省担保公司,作为省担保公司的实收资本,然后向各县担保公司投资入股,各县级财政配套出资1000万元。从今年开始,省上将安排省级财政专项扶持资金5000万元,国家和省级财政支持资金今年起每年在1亿元左右。
同时,省担保公司将与全省县级担保机构建立联保、再担保业务合作关系,与各县担保机构签订联保、再担保框架协议,提高担保融资能力,进而建立健全以省担保公司为龙头、市州担保机构为骨干、县区担保机构为支撑的担保网络体系。新组建的担保机构,实行资本金滚动式注入机制和风险准备金拨补机制。“十二五”期间,各市州、县市区政府力争每年按不低于担保机构上年度对中小企业实际担保额的1%-5%扩充担保资本金,并按担保机构实收资本金的5%-8%增拨风险准备金。