哈尔滨市第七十中学初四三班的李宇泽，每天7时到学校，18时30分放学，22时上床睡觉，学习作息时间极为规律。还有2个多月的时间就要中考，现在正是紧张的复习冲刺阶段。

　　由于母亲黄女士工作调动的原因，李宇泽2009年初一下学期从天津回到哈尔滨。当时选择进什么样的初中就读，黄女士颇费一番脑筋，“2009年哈尔滨刚开始实行省重点高中配额政策，我也是犹豫了一段时间才选择让孩子进入七十中就读，其中一个原因就是因为配额政策。”黄女士说。

　　哈尔滨市自1996年在市重点高中招生实施“配额生”政策以来，“配额生”比例不断加大。2009年又将“配额生”实施范围扩大至省重点高中，当年省重点高中“配额生”比例占统招生比例的30%，今年省重点高中“配额生”比例将达到统招生比例的50%。当记者告诉黄女士这一比例时，黄女士表示只知道这一政策，而对于自己孩子是否符合省重点高中须具备的条件，省重点高中配额生指标如何分配等问题并不清楚。记者了解到，今年即将参加中考的学生及家长，只知“政策”而不知所以然的人占很大比例。近日，记者采访了哈尔滨市教育局等相关人员就这一问题进行解读。

　　比例逐年增高指标将均衡分配

　　“配额生”是重点高中招生的一种形式，是从重点高中招生计划拿出一部分指标按比例分配给初中学校进行招生的方法。配额生的录取在统招生之后进行，是同一就读学校的考生在学校内按照考生的配额志愿和中考总成绩择优录取。哈尔滨市教育局基础教育一处处长王东升给出了明确概念。

　　王东升说：“与往年相比，今年省重点配额生政策具体实施办法没有变化，变的只是比例，今年省重点高中‘配额生’的比例将达到50%。”“配额比例逐年增长，按照省中长期教育改革和发展规划纲要的要求，到2015年，各市(地)、县(市、区)优质高中配额比例要达到70%。届时，配额生将成为哈市重点高中招收的主要录取方式。”

　　王东升告诉记者，配额政策是一种具有补偿性质的政策，它的实行会给那些在普通初中就读的学生更多接受优质高中教育的机会，省重点高中配额比例逐年增加的事实，也在一定程度上缓解了择校热，促进了学校间的生源均衡。

　　目前，哈市9所省重点高中的配额生指标，由哈市招考办根据全市有报考配额生资格毕业生的数量和各区有报考配额生资格毕业生的数量，均衡分配到各区。各区再根据辖区内各初中学校有报考配额生资格的毕业生的数量，将指标均衡分配到各学校。

　　享受“配额”有条件电子学籍促公平

　　什么样的学生才具备“配额”资格？王东升说：“考生除具备报考省重点高中的条件外，还须拥有就读初中学校的正式学籍，且在八年级结束前就已在该校就读、毕业年级没有在外校借读，才具有报考省重点高中配额生资格。”也就是说，毕业年级在外校借读或毕业年级转学的学生均不具有报考资格。

　　关于如何录取，王东升解答说：“省重点高中配额生录取，要在该重点高中统招录取分数线下20分内，按照考生报考志愿和考生总成绩以初中学校为单位按配额生指标数择优录取。在规定分数线内初中学校的配额生指标未录满的，剩余指标由哈市招考办收回，收回的指标在该初中学校所在区范围内再按照考生配额志愿和考生总成绩从高到低择优配额。”

　　为保证录取公平公正公开，哈市教育局做了充足的准备工作，于2008年开始建立电子学籍，“这个办法好在哪儿？电子学籍是做不了假的，八年级暑假前我们就对今年毕业学生的电子学籍进行审查和封存，就是为防止在毕业时有个别学生转到一般学校抢占配额名额。”王东升说。

　　王东升还告诉记者，每年哈市教育局都把省重点高中配额生的招生计划、各初中学校获得的配额生指标、具有报考资格考生名单、被录取考生的成绩、录取结果全部公开，接受考生、家长和社会监督。在任何一个环节，家长和考生有质疑时都可向学校或上级招生考试部门、纪检监察部门进行举报或质询。

　　缓解择校热 普通初中生源“回流”

　　重点高中配额政策的施行，首先在一定程度上缓解了择校热，越来越多的家长认识到了配额生政策对初中升学，特别是升重点高中的影响，更多的家长开始不再盲目给孩子择校，让孩子进入对口初中就读。

　　哈尔滨第七十中学校长由沙丘说：“2007年我刚到七十中做校长，对口小学是马家沟小学，当年马家沟小学毕业300人，有十分之九的学生择校，只有28人到七十中就读。2009年开始我校的生源逐年上升，去年马家沟小学毕业300人，有230人直接升入我校就读。”其中一个很重要的原因就是省重点高中配额政策的实施。“近两年，优秀生源逐渐回流，大部分家长开始选择让孩子在对口初中就读。”由沙丘说。

　　在缓解择校热、促进生源回流的同时，配额生政策为义务教育的均衡发展带来了生机。在哈市道外区教育局采访时，相关负责人告诉记者，从1996年哈市各区名优学校依托公办学校的优质资源先后创办了“民办公助校”(俗称校中校)以来，以道外区为例，1996年到2009年13年间学生外流人数逐年攀升，最高择校人数近千人。2009年开始实行省重点高中配额生政策，跨区择校人数减少，有效促进了区域均衡。而对于像巨源一中、光明学校、108中学等地处农村偏远地区的学校来说，在没有实行省重点配额生政策之前，只有少数学生能升入最低分数线的省重点校。“上哈三中、哈师大附中这样层次比较高的省重点高中是想都不敢想。”该负责人说。“但现在情况有变化了，以光明学校为例，2010年有3名学生以省重点配额方式升入哈三中。中上等成绩的孩子都留在本区就读了。”