各省辖市人民政府,省人民政府各部门:

　　省工业和信息化厅制定的《2012中国(郑州)产业转移系列对接活动河南省工作方案》已经省政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

河南省人民政府办公厅

　　二○一二年八月二十一日

　　2012中国(郑州)产业转移系列对接活动

　　河南省工作方案

　　(省工业和信息化厅 二○一二年七月二十日)

　　为深入贯彻落实《国务院关于中西部地区承接产业转移的指导意见》(国发〔2010〕28号)和《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》(国发〔2011〕32号),工业和信息化部、河南省政府定于2012年9月24日—26日在郑州举办2012中国(郑州)产业转移系列对接活动。为做好活动筹备工作,特制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导,以承接产业转移、加强区域合作为主线,突出地域特色,突出创新引领,突出转移提升,通过搭建区域性产业转移合作交流对接平台,促进我省与其他省(区、市)加强产业发展方面的互动、互补,加快新型工业化进程,优化生产力布局,实现开放、合作、发展、共赢。

　　二、活动主题

　　开放、合作、发展、共赢。

　　三、总体设计

　　活动名称:2012中国(郑州)产业转移系列对接活动。

　　举办时间:2012年9月24日—26日。

　　举办地点:郑州市。主办单位:工业和信息化部、河南省政府。

　　承办单位:省工业和信息化厅、教育厅、科技厅、商务厅、省政府国资委、金融办、省国防科工局、通信管理局、台办,郑州市政府。

　　协办单位:河北、山西、内蒙古、安徽、江西、湖北、湖南、陕西等省(区)工业和信息化主管部门。

　　支持单位:中国科学院、中国工程院,中国石油和化学工业联合会、中国机械工业联合会、中国轻工业联合会、中国纺织工业联合会、中国建材联合会、中国有色金属工业协会、中国汽车工业协会、中国中小企业协会、中国服装工业协会、中国钢铁工业协会、中国食品工业协会、中国软件行业协会、中国电子企业协会、中国电子材料协会、中国光伏产业联盟,北京航空航天大学、北京理工大学、哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、南京航空航天大学、南京理工大学、西北工业大学,北京、天津、上海、广东、浙江、江苏、山东、福建等省(市)工业和信息化主管部门。

　　活动规模:拟邀请境内外客商5000人左右,其中我省邀请客商4000人左右,其他省份邀请客商1000人左右。

　　四、活动安排

　　(一)综合活动(5项)。

　　1.见面会暨欢迎晚宴。

　　时间:9月23日下午5时—晚7时30分。

　　地点:郑州国际会展中心。

　　承办单位:省工业和信息化厅。

　　协办单位:工业和信息化部办公厅、产业政策司。

　　2.文艺演出。

　　时间:9月23日晚8时—9时30分。

　　地点:河南省艺术中心。

　　承办单位:郑州市政府。

　　3.开幕式。

　　时间:9月24日上午9时—9时20分。

　　地点:郑州国际会展中心。

　　承办单位:省工业和信息化厅。

　　协办单位:工业和信息化部办公厅、产业政策司,郑州市政府。

　　4.产业转移暨新型工业化成果展。

　　时间:9月24日上午9时25分—10时5分(领导巡展)。

　　9月24日—9月26日(展览)。

　　地点:郑州国际会展中心展览中心。

　　承办单位:省工业和信息化厅。

　　协办单位:工业和信息化部办公厅、产业政策司,郑州市政府。

　　5.产业合作行动宣言暨产业转移系列合作签约仪式。

　　时间:9月24日上午10时20分—11时10分。

　　地点:郑州国际会展中心轩辕堂。

　　承办单位:河南、河北、山西、内蒙古、安徽、江西、湖北、湖南、陕西等9省(区)工业和信息化主管部门。

　　协办单位:工业和信息化部产业政策司。

　　(二)河南省专题活动(8项)。

　　1.中央企业参与中原经济区建设河南行集中活动。

　　时间:9月24日下午3时30分—5时30分。

　　承办单位:省政府国资委。

　　协办单位:省工业和信息化厅。

　　2.建设中原经济区院士行———给力中原

　　时间:9月20日—23日(院士视察,院企、院地对接)。

　　9月24日下午3时—6时(院士座谈会)。

　　承办单位:省工业和信息化厅、科技厅。

　　协办单位:工业和信息化部人事教育司、规划司,中国科学院、中国工程院有关部门。

　　3.战略性新兴产业政产学研用专题对接会。

　　时间:9月24日下午3时—6时。

　　承办单位:省科技厅、工业和信息化厅。

　　协办单位:中国科学院、中国工程院有关部门,工业和信息化部所属7所高校,省教育厅、省政府国资委。

　　4.央属军工集团与河南省战略合作项目推进活动。

　　时间:9月24日—25日。

　　承办单位:省国防科工局。

　　协办单位:工业和信息化部军民结合司。

　　5.产业转移银企合作对接会。

　　时间:9月24日下午3时—6时。

　　承办单位:省政府金融办、省工业和信息化厅。

　　协办单位:工业和信息化部中小企业司、中国中小企业协会。

　　6.2012豫台产业合作洽谈会暨台商中原行活动。

　　时间:9月24日下午3时—5时30分(合作交流洽谈)。

　　9月25日—27日(台商中原行活动)。

　　承办单位:省台办。

　　协办单位:省商务厅、工业和信息化厅。

　　7.中原经济区信息化与工业化深度融合高层论坛。

　　时间:9月25日上午9时—中午12时。

　　承办单位:省通信管理局、工业和信息化厅。

　　协办单位:工业和信息化部信息化推进司、通信发展司。

　　8.集群式承接产业转移专题对接活动。

　　时间:9月25日—26日。

　　承办单位:省工业和信息化厅、相关省辖市政府。

　　协办单位:工业和信息化部装备司、消费品司、原材料司,有关行业协会。

　　汽车及零部件产业集群式承接产业转移专题对接活动。郑州市牵头,开封市、焦作市参与,工业和信息化部装备司、中国汽车工业协会支持协办。

　　智能化装备制造产业集群式承接产业转移专题对接活动。洛阳市牵头,新乡市、南阳市参与,工业和信息化部装备司、中国机械工业联合会支持协办。

　　食品安全郑州诚信宣言暨食品产业集群式承接产业转移专题对接活动。漯河市牵头,工业和信息化部消费品司、中国食品工业协会、双汇集团支持协办。

　　轻工产业集群式承接产业转移专题对接活动。商丘市牵头,安阳市、南阳市、周口市参与,工业和信息化部消费品司、中国轻工业联合会支持协办。

　　新材料产业集群式承接产业转移专题对接活动。焦作市牵头,郑州市、洛阳市、濮阳市、许昌市参与,工业和信息化部原材料司支持协办。

　　第四届中国镁应用新产品博览会。鹤壁市牵头,中国镁业协会协办。

　　(三)外省专题活动。

　　时间:9月24日—9月26日。

　　承办单位:河北、山西、内蒙古、安徽、江西、湖北、湖南、陕西等省(区)工业和信息化主管部门。

　　协办单位:河南省工业和信息化厅。

　　(四)考察活动。主体活动基本结束后,组织与会领导、专家和客商考察各省辖市和产业集聚区。

　　五、组织机构

　　为加强组织领导,确保各项筹备工作顺利进行,省政府决定成立2012中国(郑州)产业转移系列对接活动河南省组织工作委员会(以下简称组委会)。组委会成员名单如下:

　　主　任:郭庚茂(省长)

　　副主任:李克(省委常委、常务副省长)

　　陈雪枫(副省长)

　　秘书长:郭洪昌(省政府秘书长)

　　副秘书长:程志明(省政府副秘书长)

　　杨盛道(省工业和信息化厅厅长)

　　王艳玲(省教育厅厅长)

　　贾跃(省科技厅厅长)

　　钱国玉(省财政厅厅长)

　　李清树(省商务厅厅长)

　　肖新明(省政府国资委主任)

　　孙新雷(省政府金融办主任)

　　刘宛康(省国防科工局局长)

　　宋丽萍(省台办主任)

　　宋灵恩(省通信管理局局长)

　　马懿(郑州市市长)

　　成员单位:省委宣传部(外宣办)、省发展改革委、教育厅、科技厅、工业和信息化厅、公安厅、财政厅、国土资源厅、环保厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、商务厅、卫生厅、省政府国资委、省工商局、旅游局、事管局、省政府金融办、省国防科工局、警卫局、台办、接待办、通信管理局、人行郑州中心支行、省工商联、电力公司,郑州铁路局、郑州新郑国际机场管理有限公司、豫商联合总会,各省辖市政府。

　　组委会下设办公室,负责具体筹备工作。办公室设在省工业和信息化厅,杨盛道同志兼任办公室主任。

　　六、工作分工

　　(一)省工业和信息化厅。

　　1.统筹活动总体策划、筹备、协调、组织、实施。

　　2.负责与工业和信息化部及活动支持单位的沟通衔接。

　　3.统筹组织5项综合活动;协调组织8项专题活动,其中具体承办集群式承接产业转移专题对接活动;协助外省开展专题活动;指导各地组织考察活动。

　　4.负责项目征集、遴选、发布;组织开展招商、邀商及客商接待工作;做好场馆、酒店预订及成果统计、总结工作。

　　5.负责组委会各项日常工作。

　　(二)省教育厅。组织省内重点院校参加战略性新兴产业政产学研用专题对接会,发布科技成果300项以上,对接项目30个以上。

　　(三)省科技厅。

　　1.会同省工业和信息化厅共同承办建设中原经济区院士行—给力中原、战略性新兴产业政产学研用专题对接会,重点负责院士邀请、接待工作和高新技术合作项目、技术攻关难题征集发布等。

　　2.负责组织院企、院地开展务实合作。

　　(四)省商务厅。

　　1.参与活动总体策划、筹备和协调工作。

　　2.提供投资政策咨询服务。

　　3.会同省工业和信息化厅开展会展活动,参与会展策划设计、招展布展、商业运作等;会同省台办开展2012豫台产业合作洽谈暨台商中原行活动,重点负责项目征集和对接工作。

　　4.邀请境外重点客商200名以上。

　　(五)省政府国资委。

　　1.承办中央企业参与中原经济区建设河南行集中活动。

　　2.邀请国务院国资委有关领导和30家以上央企负责人参加活动,做好合作项目推进工作,新签一批合作协议和项目。

　　3.参与组织战略性新兴产业政产学研用专题对接活动,重点负责国企与院校对接。

　　(六)省政府金融办。

　　1.会同省工业和信息化厅承办产业转移银企合作对接会,负责邀请中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、国家开发银行等金融单位20家和知名投资公司、信托公司等金融服务组织50家参加活动。

　　2.安排金融单位作金融产品说明,征集有资金需求的项目,会同省工业和信息化厅重点推介800个产业转移项目。

　　(七)省国防科工业局。

　　1.承办央属军工集团与河南省战略合作项目推进活动。

　　2.邀请与我省签订战略合作协议的6家央属军工集团负责人参加活动。

　　(八)省台办。

　　1.承办2012豫台产业合作洽谈暨台商中原行活动。

　　2.邀请国台办领导、全国台企联领导、沿海地区台协会长、台湾地区重要客商、海外台商等200人以上参加活动。

　　(九)省通信管理局。

　　1.承办中原经济区信息化与工业化深度融合高层论坛。

　　2.做好活动期间的通信保障工作。

　　(十)郑州市政府。

　　1.负责文艺演出。

　　2.协助省工业和信息化厅组织活动开幕式、产业转移暨新型工业化成果展,重点做好开幕式现场交通指挥、人员疏导、秩序维护、车辆保障等工作,组织在郑的省2012年度“双百”等重点工业企业参观展览。

　　3.负责活动期间郑州市的市容市貌工作,在市区主要路段和窗口单位悬挂欢迎标语;做好活动期间辖区内道路交通保障、宾馆酒店卫生防疫等工作。

　　4.邀请省外重点客商400名以上。

　　5.做好组委会办公室安排的其他工作。

　　(十一)省委宣传部(外宣办)。

　　1.统筹活动对外宣传推介和新闻报道工作。

　　2.按组委会要求适时组织召开新闻发布会。

　　3.协调组织省领导专访、会见外宾和客商等主要活动新闻采访和宣传报道工作。

　　(十二)省发展改革委。

　　1.邀请省外重要客商100名以上,其中世界500强和国内500强企业高管30名以上。

　　2.提供投资政策咨询服务。

　　(十三)省公安厅。

　　1.牵头负责活动期间的安全保卫工作,重点做好重要活动场所的安检、保卫、消防、秩序维护和贵宾安保工作。

　　2.做好各活动现场及周边交通指挥、车辆停放、交通疏导工作,保证参会车辆顺利往返各活动场所。

　　3.预防和妥善处置突发事件。

　　(十四)省财政厅。负责活动经费预算审核、拨付及监督使用;按照筹备工作进度,拨付前期费用,确保筹备工作顺利进行。

　　(十五)省国土资源厅。负责为洽谈及对接项目提供土地方面的政策咨询服务,协调保障重大项目供地需求。

　　(十六)省环保厅。负责为洽谈及对接项目提供环保政策咨询服务。

　　(十七)省住房城乡建设厅。负责为洽谈及对接项目提供建设、规划政策咨询服务,协调解决重点项目落地及建设中遇到的建设规划方面的问题。

　　(十八)省交通运输厅。

　　1.协调解决9月23日—26日活动专用车辆在省内高速公路行驶免收通行费事宜。

　　2.利用各入郑高速路口和郑州市至新郑国际机场高速公路电子显示屏显示欢迎标语。

　　(十九)省卫生厅。负责活动期间的医疗保健和饮食安全工作,预防和妥善处置突发性公共卫生事件。

　　(二十)省工商局。负责为洽谈及对接项目提供工商企业注册等政策咨询服务。

　　(二十一)省旅游局。协调旅游公司、酒店、宾馆做好参会客商接待工作,为客商观光提供服务。

　　(二十二)省事管局。根据组委会安排,为各省级代表团和重要客商提供专用车辆。

　　(二十三)省警卫局。负责活动期间重要来宾及省领导安保工作。

　　(二十四)省工商联。邀请省外重点客商100名以上。

　　(二十五)人行郑州中心支行。负责为洽谈及对接项目提供信贷方面的政策咨询服务,协调有关金融单位为重点项目提供金融服务。

　　(二十六)省接待办。

　　1.指导相关部门做好接待工作。

　　2.完成组委会交办的重要客商接待任务。

　　(二十七)省电力公司。负责活动期间主要活动场馆、酒店的电力保障工作。

　　(二十八)郑州铁路局。

　　1.负责乘坐火车重要客商的票务及迎送工作。

　　2.在郑州火车站设置大会接待站并悬挂欢迎标语。

　　(二十九)郑州新郑国际机场管理有限公司。

　　1.负责乘坐飞机重要客商的票务及迎送工作。

　　2.在郑州机场设置大会接待站并悬挂欢迎标语。

　　(三十)豫商联合总会。负责邀请北京、天津、上海、广东、浙江、江苏、山东、福建8省(市)及境外河南商会组织会员参会。

　　(三十一)各省辖市政府。

　　1.郑州、洛阳、漯河、商丘、焦作、鹤壁市分别会同省工业和信息化厅,牵头组织汽车及零部件、智能化装备、食品、轻工、新材料、镁制品等6个重点产业集群式承接产业转移专题对接活动,开封、新乡、南阳、安阳、周口、濮阳、许昌等相关省辖市参与。

　　2.开展省辖市专场招商和项目对接等活动。

　　3.围绕资源优势和主导产业,以产业集聚区为依托,组织若干承接产业转移小分队赴沿海地区对接洽谈合作项目。

　　4.收集、整理、上报本地重点承接产业转移合作项目,推荐总投资亿元以上的合作项目参加重点项目签约仪式。

　　5.邀请150名以上省外重要客商参会并做好接待工作。

　　6.组织本地产业集聚区和企业参会参展。

　　7.做好本地考察点和旅游景区的卫生、安全和车辆管理工作,为客商参观考察提供方便。

　　8.完成组委会安排的其他任务。

　　七、工作进度安排

　　(一)宣传动员阶段(8月初)。各省辖市、省直各有关部门召开动员会,制定方案,落实人员,分解任务,全面启动活动筹备工作。

　　(二)招商邀商阶段(8月6日—9月6日)。各单位根据组委会下达的任务,集中开展招商、邀商和项目对接工作。各承办单位深入对接、细化流程,确定活动详细安排。

　　(三)统计汇总阶段(9月7日—9月17日)。组委会汇总推荐签约项目、客商信息,确定贵宾行程。

　　(四)检查督导阶段(9月17日—9月22日)。组委会督查指导各项工作筹备情况。整饬市容,营造氛围。

　　(五)活动阶段(9月23日—9月28日)。各单位按照工作方案要求,认真组织开展各项工作。

　　八、工作要求

　　(一)高度重视,齐心协力。举办2012中国(郑州)产业转移系列对接活动是我省抢抓国际国内产业分工调整战略机遇、加快产业转型升级的重大举措,事关全省经济发展大局,对我省经济社会发展具有十分重要的意义。各级政府和有关单位要高度重视,提高认识,加强领导,认真筹备,齐心协力将活动办出水平、办出特色、办出实效;要按照工作方案要求,制定具体方案,明确职责分工,积极主动推进。

　　(二)紧扣主题,力求实效。各级政府和有关单位要紧紧围绕项目建设这个核心,牢牢把握承接产业转移这条主线,整合各类资源,发挥各自优势,调动各方积极因素,进一步扩大开放,努力承接一批高质量、高水平的重大产业项目,推动全省产业转型升级,加快新型工业化进程。要把招商、邀商和项目洽谈、对接作为活动筹备工作的重中之重,主动出击,力求实效。

　　(三)科学引导,有序承接。把产业集聚区作为承接产业转移的主要载体,进一步提高交通、物流、服务等配套能力和水平,注重集群式引进、基地型发展,拉长产业链条。认真落实产业政策,切实加强对承接产业转移的科学引导,积极培育主导和特色产业。项目承接地要把好转入项目关,确保承接项目符合国家产业政策和本地主导产业发展规划,严禁承接落后生产能力。

　　(四)加强宣传,树立形象。坚持宣传工作先行,大力宣传我省在产业集聚区建设、新型工业化发展等方面取得的成就,积极推介我省优越的政策环境和基础条件,树立开放河南、务实河南的良好形象。加强2012中国(郑州)产业转移系列对接活动专题报道工作,制定系统的宣传计划和专项方案,加大宣传投入,提高宣传质量,扩大活动影响,营造良好氛围。