近日，国务院批复同意《陕甘宁革命老区振兴规划》（简称《规划》）。按照国务院批复精神，国家发展改革委印发实施《规划》，4月19日全文对外发布。

　　该《规划》是首个国务院批复同意的革命老区发展规划。《规划》指导思想突出了科学发展主题，围绕加快转变经济发展方式主线，提出加快老区发展要进一步强化政策支持，进一步加大资金投入，加强基础设施建设，提升发展保障能力；加强生态建设和环境保护，切实加大综合治理力度，构建国家生态安全屏障；加快实施优势资源转化战略，建设国家重要能源基地；着力夯实农业发展基础，推进社会主义新农村建设；大力保障和改善民生，促进基本公共服务均等化；继续深化改革扩大开放，为老区全面振兴注入活力，努力使老区走出一条生态环境良好、能源资源集约开发、人民生活富裕的科学发展之路。

　　《规划》确定老区在国家区域发展格局中的定位是：黄土高原生态文明示范区、国家重要能源化工基地、国家重点红色旅游区、现代旱作农业示范区和基本公共服务均等化试点区，并明确了到2015年和到2020年“两步走”的发展目标。《规划》结合区域资源环境承载能力、现有开发强度和发展潜力，科学划分了高效集约发展区、旱作农业发展区、生态环境修复区和生态环境保护区等四类国土功能区。提出了以陕北组团、陇东组团和宁东南组团为对象，推动城市组团式发展，形成具有地域特色的城镇体系，优化人口分布和生产力空间布局。

　　《规划》对推动老区振兴进行了全面部署，明确提出了交通建设、水资源利用、生态建设和环境保护、能源化工基地建设、特色产业发展、新农村建设、公共服务、改革开放等八个方面的重点任务，并以专栏形式提出了公路、铁路、电网、管道、农业农村建设等领域的重点工程。《规划》提出，老区地方各级人民政府要充分发挥工作的积极性、主动性和创造性，同时，国家将继续给予老区财税、投资、土地、生态环境、社会和人才开发等方面的政策支持。《规划》对做好各项组织实施工作也提出了明确要求。

　　附件：1．陕甘宁革命老区振兴规划
　　　　　2．国家发展改革委西部开发司司长秦玉才接受中国网专访实录

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（摘自省发改委网站）