黔农办发[2012]67号
各市（州）农委（畜牧局）：
为切实做好全省以高致病性禽流感和口蹄疫等重大动物疫病为重点的动物防疫工作，努力确保全年疫情平稳，保障畜产品稳定供给和农民持续增收，维护公共卫生安全，为党的十八大召开营造良好氛围。按照“全国春季重大动物疫病防控工作视频会议”精神，结合我省实际，现就进一步做好全省春防工作通知如下：
一、正确分析形势，充分认识抓好春防工作的重要性
春防是全年重大动物疫病防控工作的基础，今年是重大动物疫病防控工作十分关键的一年。党的十八大即将召开，这是全党和全国人民政治生活中的一件大事。做好重大动物疫病防控工作，努力确保全年疫情平稳，是各级畜牧兽医部门的一项重要政治任务。各地要把春季重大动物疫病防控工作，作为当前农业农村工作的一项重要任务，准确分析和判断疫情形势，以高度负责的态度，坚决落实春季重大动物疫病防控的各项措施，为努力确保全年不发生区域性重大动物疫情的防控目标打下坚实基础。
二、落实各项措施，切实做好春季动物防疫工作
（一）抓好春季集中免疫工作。在当前病原广泛分布、畜禽大范围流动的情况下，免疫措施的落实仍然是重大动物疫病防控工作的基础。今年春季集中免疫工作，要求从3月2日全面启动， 4月20日全面完成。各地要按照《2012年贵州省动物疫病强制免疫实施方案》要求，结合实际，制定切实可行的实施方案。要按照“政府保密度、业务部门保质量”的要求，实现应免动物全覆盖。要培训好免疫队伍，做到操作规范，防止人为传播疫情。要指导规模养殖场，建立完善免疫方案和按程序免疫，建全免疫档案。今年春防仍要求同步加施牲畜标识。规模场（养殖小区）牲畜挂标率要求达到100%，散养户牲畜挂标率达到70%以上。要积极借鉴各地的好经验、好做法，大胆创新免疫工作机制，千方百计把强制免疫工作做到位。今年，全省将组织开展 “百千万为民服务”春防主题活动，组织百名专家下基层、千名干部到乡镇、万名兽医进农户，切实抓好今年春季重大动物疫病防控工作。
（二）抓好疫情监测与流行病学调查工作。各地要按照省农委制定的监测计划和流调工作方案，逐步扩大监测范围、增加监测数量、提高监测频次。要定期开展免疫抗体监测和免疫效果评价，对免疫抗体合格率未达标的畜禽，及时加强免疫。春防集中免疫结束后，要立即组织开展免疫抗体集中监测，对抗体合格率达不到规定标准的，及时进行补免，并要追查原因。要继续组织开展紧急、定点及专项流行病学调查工作，强化对种畜禽场和活畜禽交易市场等重点区域的监测。对在监测和流调中获取的基础数据，要认真分析研究，预测疫病流行态势，开展疫情风险评估，及时发布预警、预报。
（三）全力做好突发疫情应急处置工作。要按照《重大动物疫情应急条例》和《国家突发重大动物疫情应急预案》要求，进一步完善重大节日和重大活动期间的应急预案，各项预案要科学合理，便于执行。要强化疫情应急准备，建立健全应急预备队，加强培训和演练。做好应急物资储备，定期检查和补充储备物资。要进一步加强应急指挥体系建设，健全应急指挥机构，做到责任明确、人员到位、联络畅通。一旦发生疫情，迅速启动预案，及时采取各项措施，坚决果断处置，真正做到“早、快、严、小”，不留后患，严防疫情扩散。
（四）统筹做好各类动物疫病防控工作。在抓好口蹄疫、禽流感等重大动物疫病防控工作的同时，要统筹做好布鲁氏菌病、狂犬病、炭疽等人畜共患病和其它常见动物疫病的防控工作，组织制定推广切实可行的防控方案，加强对养殖场(户)的技术指导和培训，不断提高养殖者自主防疫意识，提高养殖场的生物安全水平，指导养殖场(户)进一步健全封闭饲养、免疫监测、卫生消毒、病死畜禽无害化处理、人员管理等防疫制度。继续实施集中消毒灭源行动，降低疫病发生风险。
（五）继续做好其它各项兽医工作。一是规范动物卫生监督执法工作，提升动物卫生监督工作水平。强化产地检疫、屠宰检疫和流通环节监管，认真履行牲畜收购贩运、屠宰环节的“瘦肉精”监管职责。加强动物防疫条件审核，逐级落实监管责任制，强化规模养殖场动物防疫监管，规范养猪场无害化处理上报工作。进一步强化乳用、种用动物跨省调运审批工作。认真做好能繁母猪保险工作。二是加强动物防疫体系建设，提升动物防疫工作水平。加强动物防疫体系建设项目的实施和管理，完善兽医基础设施，推进动物防疫信息化建设。加快兽医系统实验室考核进度，建立完善各项管理制度，把监测、诊断等实验室常规工作和科研项目结合起来，以日常工作申报项目、以项目促进实验室工作上台阶。三是创新工作机制，开创动物防疫工作新局面。切实抓好无规区示范项目建设，深入探索动物疫病区域化管理。认真推进规模养殖场兽医标准化建设，扎实开展动物疫病普查，指导种畜禽场开展垂直传播性疫病监测净化工作。逐步实现全省重大动物疫病免疫无疫。
三、加强组织领导，确保各项防控措施落实到位
今年春季重大动物疫病防控工作时间紧、任务重，各地要加强组织领导，落实防疫经费，要按照地方人民政府对动物防疫工作负总责的要求，进一步健全动物防疫工作责任制，使动物防疫工作的每个环节都落实到单位、到部门、到人。省农委要组织督查组到各地进行督查，各地也要加大督查力度，及时掌握防控工作中出现的新情况、新问题，及时整改，消除隐患，保障各项防控措施落实到位，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
二○一二年三月七日
