桂工信食药〔2012〕321号

各市工信委，有关行业协会：

　　为贯彻落实《工业和信息化部关于印发〈2012年食品工业企业诚信体系建设工作实施方案〉的通知》（工信部消费〔2012〕110号）和《广西壮族自治区人民政府办公厅转发自治区工信委关于进一步做好食品工业企业诚信体系建设工作意见的通知》（桂政办发〔2012〕72号）要求，全面推进我区食品工业企业诚信体系建设工作，我委组织制定了《2012年广西食品工业企业诚信体系建设工作实施方案》，现印发你们，请结合实际，认真组织实施。

　　广西壮族自治区工业和信息化委员会

　　二○一二年四月二十日

 

　　附件：

2012年广西食品工业企业诚信体系建设工作实施方案

　　为贯彻落实《工业和信息化部关于印发〈2012年食品工业企业诚信体系建设工作实施方案〉的通知》（工信部消费〔2012〕110号）和《广西壮族自治区政府办公厅转发自治区工信委关于进一步做好食品工业企业诚信体系建设工作意见的通知》（桂政办发〔2012〕72号）要求，着力推进食品工业企业诚信体系建设，提高企业诚信保障能力和食品质量安全管理水平，促进我区食品工业健康有序发展，特制定本实施方案。

　　一、工作目标

　　（一）总体目标

　　在诚信试点工作基础上，进一步发挥部门协调机制作用，加大诚信标准宣贯力度，指导企业建立诚信管理体系；配合做好工信部对诚信师资人员的培训，推进企业诚信管理体系评价工作；加快“广西食品工业企业诚信信息发布平台”建设并开展诚信建设专题宣传，加快推进食品工业企业诚信体系建设工作步伐。

　　（二）具体目标

　　联合国家认证认可监督管理委员会认证认可技术研究所在我区举办1期食品工业企业诚信体系建设实操培训班；推进“广西食品工业企业诚信信息发布平台”建设， 2012年底前建成并投入运行；依照自愿申请的原则，力争 1-2家企业通过诚信管理体系评价。

　　二、工作任务

　　（一）完善诚信建设协调工作机制

　　通报诚信建设工作开展情况，研究提出相关措施建议，并协调解决食品工业企业诚信体系建设推动过程中的重点和难点问题。进一步明确各市、行业组织在食品企业诚信体系建设中的职责任务，落实地方政府负总责，行业组织加强自律的责任。

　　（二）加快建立企业诚信管理体系

　　继续组织参加诚信标准、制度培训，以及企业管理层、关键岗位人员培训，重点培训企业诚信管理及食品安全管理岗位人员。加快推动食品企业诚信体系建设。

　　（三）建立诚信信息征集和披露体系

　　一是推进“广西食品工业企业诚信信息发布平台”建设，促进诚信信息资源共建共享，及时向社会公布企业诚信体系建设信息。二是严格执行管理制度，做到依法采集及披露企业诚信信息。

　　（四）推进企业诚信体系评价

　　规范食品企业诚信管理体系评价工作。依照企业自愿申请的原则，适时组织我区食品工业企业通过委托评价机构开展诚信体系评价，并发布评价结果。

　　（五）加强诚信宣传与诚信文化建设

　　一是充分利用电视、报纸、网站等媒体，宣传广西企业诚信，形成“讲诚信、树品牌、强产业”的良性发展局面。二是督促企业通过张贴诚信宣传画、发放诚信宣传册等多种形式开展宣传活动，营造大力推进诚信体系建设的良好氛围。

　　（六）加强诚信奖惩机制建设

　　积极争取政府及财政支持，推动在国家食品储备、政府采购、招投标管理、公共服务、项目核准、技术改造、融资授信、有关资金政策、信用担保、社会宣传等方面参考使用企业诚信信息及评价结果，对诚信企业给予重点支持和优先安排。同时，以法律法规为依据，通过失信曝光、分类监管和市场退出机制等手段加大对失信企业惩戒力度，促进行业健康发展。

　　三、工作措施

　　（一）加强组织领导，健全工作机制

　　各市工信委（市诚信体系建设办）要进一步提高对食品工业企业诚信体系建设重要性的认识，将其作为提升企业质量安全保障能力、建立食品质量安全长效机制的重要内容。要结合地方和行业实际制定具体实施方案，加强对食品企业诚信体系建设工作的组织协调，会同相关部门和行业协会认真组织落实本实施方案确定的各项任务。

　　（二）加强工作协调，落实责任分工

　　各市工信委（市诚信体系建设办）要结合实际，建立地方部门协调工作机制，发挥行业协会和第三方机构作用，研究建立地方诚信建设工作配套制度，形成全方位、多层面合力推动的工作局面。

　　（三）加大工作力度，落实主体责任

　　各市工信委（市诚信体系建设办）要加大企业诚信标准宣贯力度，增强诚信自律意识，指导企业建立和完善诚信管理制度，加强企业质量管理，落实食品质量安全主体责任，提高食品质量安全。

　　（四）总结成功经验，加快推广应用

　　各市工信委（市诚信体系建设办）要梳理和总结试点企业中好的做法和经验，加快推广和应用，完成专项总结材料上报工作。

　　四、工作步骤

　　本实施方案总体时间安排为2012年4月至2012年12月，分四个阶段进行。

　　（一）制定方案阶段（2012年4-5月）

　　各市工信委（市诚信体系建设办）要结合实际，制定工作推进方案，明确工作目标和任务，落实工作措施。

　　（二）组织培训阶段（2012年5-6月）

　　各市工信委（市诚信体系建设办）要组织企业参加食品工业企业诚信体系建设实操培训班，为诚信建设工作的顺利推进奠定基础。

　　（三）指导推进阶段（2012年6-10月）

　　各市工信委（市诚信体系建设办）要深入辖区重点食品工业企业进行指导和督导，及时掌握企业诚信体系建设工作的进展情况，帮助企业解决遇到的问题和困难。同时，要进一步拓展工作思路，创新工作方法，动员和依靠各方面力量，采取多种形式不断推进当地食品工业企业诚信体系建设。

　　（四）检查总结阶段（2012年11-12月）

　　各市工信委（市诚信体系建设办）要组织对辖区内食品工业企业诚信体系建设进行检查验收，逐项检查企业工作落实情况，切实保证工作质量。同时，要全面总结工作实施情况，以书面形式于2012年12月20日前报送我委（自治区诚信体系建设办）。