各产煤省辖市煤炭管理部门，巩义、汝州市煤炭管理局，省骨干煤炭企业，地煤集团，国投河南分公司：

　　为认真贯彻落实《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》（国办发明电〔2012〕10号）和全省安全生产电视电话会议精神以及《煤炭生产许可证管理办法》有关规定，严厉打击煤矿企业非法违法生产行为，推进煤矿企业合法有序生产，经研究，决定在全省煤矿企业集中开展煤炭生产许可证专项检查。现将有关事项通知如下：

　　一、检查内容

　　煤炭生产许可证专项检查，重点检查以下内容：

　　（一）采矿许可证、安全生产许可证、矿长资格证和安全资格证、煤炭生产许可证、证营业执照是否齐全有效；

　　（二）是否有经过批准的采矿设计或开采方案；

　　（三）矿井提升、运输、通风、排水、供电、防瓦斯、防尘、防火和防治水等安全设施和条件是否符合行业技术规范和标准规定，并经依法验收合格；

　　（四）矿井瓦斯检验工、采煤机司机等特种作业人员是否经培训合格并持证上岗；

　　（五）井上下、矿内外调度通讯是否畅通；

　　（六）是否有符合法律、法规要求的环境保护措施；

　　（七）是否有矿山工程安全设施竣工验收文件；

　　（八）是否存在超能力、超强度或者超定员组织生产；

　　（九）是否存在重大事故隐患而缺乏有效治理措施；

　　（十）煤矿企业变更企业（矿井）名称、矿区范围、生产能力等事项，是否在法定时限内申请办理登记手续；

　　（十一）技改、改扩建煤矿（井）投产前是否按规定办理变更手续；

　　（十二）是否存在使用明令禁止或者淘汰的设备、工艺；

　　（十三）法律、行政法规规定的其他条件。

　　二、检查时间

　　2012年5月15—31日。

　　三、检查方式和程序

　　此次专项检查采取企业自查和省厅抽查相结合的方式。省骨干煤炭企业所属骨干生产矿井由集团公司进行自查；其所兼并重组小煤矿由所在地市、县（市、区）煤炭管理部门会同骨干煤炭企业进行自查；地方煤矿企业由所在地市、县（市、区）煤炭管理部门进行自查，自查覆盖面要达到100%。

　　省厅在各单位自查和全面检查的基础上进行重点抽查，抽查比例不低于30%，检查时间另行通知。

　　四、有关要求

　　（一）加强组织领导。开展煤炭生产许可证专项检查是促进煤矿企业依法生产的重要举措。各级、各部门要从讲政治、讲大局的高度，充分认识开展这次专项检查的重要性，切实加强组织领导，制定检查方案，认真开展工作，按时完成工作任务。

　　（二）严格落实责任。严格落实各级责任制，对专项检查中发现问题的煤矿企业，一律暂扣其煤炭生产许可证，对停而不整或非法生产的煤矿企业，严格按有关规定的上限追究责任。对专项检查工作不认真、走过场的检查单位和人员，全省通报批评。

　　（三）认真进行整改。对检查出的问题，各级、各单位要按照标准制订整改措施，限期完成整改任务，未验收通过不许返还煤炭生产许可证。

　　请各级、各部门要对自查情况进行认真总结并形成书面报告加盖公章，于6月5日前将报告上报省厅，同时发送电子文档至cheng8887@126.com。

　　联 系 人：程乐金

　　联系电话：0371—63818887

　　二〇一二五月七日