个体户能不能发展成品牌民企？可以，但成功的个例却并不多。这其中一个重要原因，是现行的个体户暂行条例在经营范围、员工人数有诸多限制，挡住了个体户的前进步伐。

　　不过，下月实施的《个体工商户条例》（以下简称《条例》）将打破这一瓶颈，助力更多的个体户扩大规模。

　　一家个体户10年的用人尴尬

　　味友餐厅的名声，在厦门及周边市县算是响当当的。不过在受访中，其“当家人”王瑞祥更愿意谈自个早前“个体户”的身份。

　　“那是1993年，当时包括我，店里也就三四个人。”王瑞祥说，味友招牌打响了，店里的人手压根就不够用，他开始考虑多招几个员工。但个体户暂行条例给王瑞祥出了个难题：像他这样的个体户，对从业人员数量有严格规定。

　　要想多招人，就必须将原先的个体户备案改为企业，但企业注册则需要一笔额度不低的资金，这对生意刚起步的王瑞祥来说，融资是个难题。王瑞祥只好喊亲友来店里帮忙，充当“临时工”。

　　这样的尴尬局面持续了约10年，之后王瑞祥才筹到资金，注册成企业。

　　用人瓶颈 卡住了个体户发展

　　王瑞祥此前的尴尬遭遇，在厦门绝非个例，作为厦餐饮“大鳄”的舒友、舒心大酒楼等也都在个体户阶段时有相同经历。

　　按照现行的暂行条例，个体户从业人员不得超过8个人，只可以请1-2个帮手，有技术的可带3-5个学徒。

　　但是很多个体户，尤其是餐饮店，其实际从业人员远远不止8个人。尽管经营者申请注册时只报8名以内的员工名字，但大多会私下雇佣一些临时工。

　　“这些临时工是违反规定的，没有登记在册，没有正规合同，也没有享受任何保障。”业内人士分析说。

　　对此，厦门市工商部门一名人士的观点则是：“可以理解，那也是没有办法的办法。”

　　新条例将取消从业人数限制

　　下个月起，“从业人数”一项将彻底从登记项目中取消，意味着从业人数不再受限制，个体户想雇多少人都可以。个体户雇佣的临时帮工，都将成为合法的员工，可以登记在册，可以享受保险等基本保障。

　　“可以预见，取消了人数限制，将会有很多个体户迅速地发展壮大，尤其是餐饮业。”市个私协预言。

　　同时，取消人数限制对于解决就业问题也大有裨益。部门数据显示，今年前三季度，厦门城镇登记失业率为3.40%。这里不妨粗算下，如果平均每一个体户能多招收两个人，按照全市10.34万户的个体户存量，将有20多万人实现就业。这个数字，都快赶上今年全年厦门城镇新增就业总人数了。

　　专家说法

　　厦将迎来个体户“扩张潮”

　　在个私协看来，新规施行之后，一些物美价廉且有特色的“小店”或将突破原先条规瓶颈，迎来扩张良机。

　　市工商人士分析说，无论是取消经营范围限制，还是取消人数限制，最终目的都是鼓励个体户做大做强，最终转为企业经营。

　　一个乐观的预测，在不久的将来，厦门或将涌现出一批从个体户起家，壮大为厦门名牌的企业。（香卉辉 曾毓慧 吴晓平）