一是明确完善基层医疗卫生机构补偿机制的总体要求，按照政府投入为主、医疗服务收费为辅的原则，落实好政府投入资金，发挥政府投入的主渠道作用。二是建立健全稳定长效的多渠道补偿机制，经常性支出通过医疗服务收费和政府投入补偿，差额由政府按照核定收支、统筹算账、财政承担“兜底”责任的原则补助；发展建设支出由政府根据区域卫生规划和基层医疗卫生机构发展建设规划足额安排。三是全面推进基层医疗卫生机构综合改革，发挥医保对基层医疗卫生机构综合改革的促进作用，建立基层医疗卫生机构绩效考核机制，将绩效考核结果与财政补助资金安排挂钩。四是完善村卫生室补偿机制，按照服务可及性要求和当地实际，科学合理设置村卫生室，多渠道筹措资金推进村卫生室建设。