国家林业局日前印发《森林抚育检查验收办法》，就森林抚育检查验收的工作原则、主要技术依据、管理程序、检查内容及技术标准等情况作出详细规定，以促进森林抚育作业质量的提高，科学规范森林抚育检查验收工作。

　　《办法》适用于中央财政补贴森林抚育的检查验收及其组织管理，实行县级自查、省级核查验收和国家级抽查三级管理。《办法》指出，森林抚育检查验收的主要内容是检查抚育作业面积、作业质量，检查作业设计质量，并检查抚育补贴资金的落实情况，以保留郁闭度、平均胸径、保留目标树为主要控制指标。每项检查验收的主要内容和控制指标都有严格的执行标准。

　　《办法》在明确各项检查项目评分标准的同时，特别增加了一票否决因子。对作业地点与作业设计不符，抚育方式与作业设计不符，无证采伐或控制指标不符合保留郁闭度、平均胸径、保留目标树三项之一的，间伐小班作业质量得分为零。

　　《森林抚育补贴试点检查验收管理办法（试行）》同时废止。

　　与之相比，本次施行的《办法》经全面修订，具有如下6个主要变化：一是充实了结构内容，使之能够满足国家、省、县三级开展森林抚育试点检查验收及其组织管理的需要；二是增加了管理条款，强化了责任追究，明确了对县级自查、省级核查验收的控制性规定，强化了程序和方法，规定了主要内容和标准，细化了国家抽查的内容和方法，增加了责任追究制度；三是突出重点，调整了检查、评价的指标和方法，增加并强化现场验收结果和重要管理指标的权重，减少或淡化一般性指标，使检查、标准更加符合工作的实际；四是强化了主要控制指标，将保留郁闭度、平均胸径、保留目标树三项指标列为抚育间伐的关键性技术指标，提出严格要求，同时对割灌除草以及人工修枝措施提出了具体要求；五是紧密结合抚育生产的实际，合并归纳并废止不必要的表格及内容，重新设计了检查验收表格；六是扩大了实施范围，不仅中央财政森林抚育补贴试点检查验收工作适用本《办法》，其他抚育作业检查验收也可参照执行。

　　据悉，中央财政森林补贴试点于2009年启动，2010年国家林业局印发了《森林抚育补贴试点检查验收管理办法（试行）》。森林抚育试点实施几年来，资金规模已从2009年的5.0亿元迅速增加到2011年的51.3亿元，试点省份（含森工集团）由最初的13个扩展到全国覆盖，基本实现了试点目标，呈现出良好的发展态势，为森林抚育的深入开展和补贴制度建立创造了良好条件。

　　鉴于检查验收是质量管理的关键环节，是促进提高森林抚育质量的重要手段，国家林业局要求，各地要高度重视森林抚育检查验收工作，认真学习掌握《办法》的核心内容和技术要点，加强组织领导和技术培训，提高检查验收人员素质，进一步提升检查验收质量。同时，要结合本地实际，探索符合森林抚育规律的检查验收技术方法和管理措施，并对执行中创造的成功经验和发现的问题及时作出反馈。（摘自中央政府门户网站）