11日，在省十一届人大常委会第三十三次会议上，省人力资源和社会保障厅厅长林秀山向省人大常委会作了关于全省社会保障工作情况的报告。据悉，今年机关事业单位编制外人员纳入养老统筹。

　　报告显示，在新农保和城居保方面，全省86个县(市区)已纳入新农保和城居保两项试点范围，新农保试点已覆盖1253万人，占全省农业人口总数的70.43%；城居保试点覆盖298.65万人，占符合参保条件人数的68.49%。但当前也存在一些不足，企业基本养老金水平仍然偏低，养老金正常增长机制尚未有效建立，由此引发的社会矛盾十分突出；医疗保障管理体制不顺。今年，我省将进一步完善社会保障体系，到2012年末，城镇基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险参保要达到990万人、1580万人、474.4万人、485万人和353万人。新农合参合率保持在98%以上。

　　继续扩大社会保障范围，今年实现新农保和城居保两项社会保障制度的全覆盖，将机关事业单位编制外人员纳入基本养老保险统筹范围，探索企业化管理事业单位参加城镇职工基本养老保险办法，积极做好厂办大集体改革工作，进一步解决历史遗留问题；完善基本养老金正常调整机制，推进企业年金制度建设；加快落实居民医保财政补助资金；探索通过购买大病保险或建立补充保险等方式，有效提高重特大疾病保障水平，减轻大病家庭负担。适当调整居民个人(家庭)缴费水平。力争使职工、居民基本医疗保险政策内统筹基金住院支付比例分别达到78%和70%以上。落实城乡低保标准动态调整机制和物价联动机制，确保低保标准和财政补助标准随居民生活平均水平不断提高。