国家调节手段是实现国民经济和社会发展总体目标的必要条件和措施，主要包括财政政策、货币政策、价格政策、收入分配政策、产业政策等若干个政策构成政策系统主体的经济政策。而财政政策作为国家经济政策的重要构成内容之一，其政策目标与国家经济目标是一致的。财政政策和货币政策的协调，不只是体现在不同政策手段的搭配上，而且还表现在对两种政策相衔接问题的处理上。为了减少调控中可能产生的矛盾，达到预期目标，必须采取不同的政策配合和搭配模式。主要有三种模式：

　　一是双扩张政策：主要是当经济萧条时，增加财政支出和减少财政税收的同时在市场上增加货币的供给量，这种政策在短期内增加社会需求，可以有效刺激经济增长。要有更好的政策效应，双扩张政策必须满足企业设备闲置；劳动力没有实现充分就业；大量资源有待开发；市场疲软等条件。

　　二是双紧缩政策：主要指当经济过热时，采取紧缩性的财政政策和紧缩性的货币政策。这种政策会对经济起到紧缩作用，不过长期使用会导致经济衰退，增加失业；应谨慎使用，在使用时必须满足需求膨胀，物价迅速上涨；瓶颈产业对经济起着严重制约作用；经济秩序混乱等条件。

　　三是一紧一松的搭配政策：第一种形式是扩张性财政政策和紧缩性货币政策搭配。其主要作用是刺激总需求的同时，又抑制通货膨胀。第二种形式是紧缩性的财政政策和扩张性的货币政策搭配。其主要作用是在财力不足和储蓄率高且市场疲软时，可以刺激经济增长同时，减少财政赤字。