健全机制体系 保证落实到位——人力资源和社会保障部有关负责人解读《社会保障“十二五”规划纲要》

发布日期:2012-07-09    浏览次数:4

       “十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期,《社会保障“十二五”规划纲要》是否能够顺利贯彻实施,将切实影响到广大人民群众的未来生活,关系到全面建设小康社会全局。人力资源和社会保障部将采取哪些措施配合好规划的贯彻落实?日前,记者就此采访了人力资源和社会保障部有关负责人。

  问:《社保规划》确定了“十二五”时期哪些工作任务?这些任务完成后对老百姓会带来哪些实实在在的好处?

  答:《社保规划》确定了“十二五”时期6个方面、18项主要任务。

  第一是大力推进社会保障制度建设,基本解决制度缺失问题。包括健全养老保险制度,完善医疗、工伤、失业、生育保险制度体系,实施应对人口老龄化的社会保障政策,健全残疾人社会保障制度,大力发展补充保险等。制度体系基本完备后,就能够更好地满足不同群体的社会保障需求。

  第二是加快城乡统筹,稳步推进保障制度和管理服务一体化建设。包括统筹城乡社会保障体系,进一步提高统筹层次,切实做好社会保险关系转移工作。实现了这方面目标,参保群众在城乡之间、地区之间、不同制度流动,社保关系衔接不上、转移不畅的问题就可以逐步缓解。

  第三是进一步扩大社会保障覆盖范围,基本养老、基本医疗保险保障人群实现基本覆盖。为此专门制订了包含6个子项目的“社会保障人群覆盖专项行动计划”。完成了这方面的任务,实现全体人民老有所养、病有所医的目标就可以大大地跨进一步。

  第四是根据经济社会发展,逐步提高各项社会保障水平,缩小城乡、区域、群体之间的社会保障待遇差距。为此专门制订了包含4个子项目的“改善社会保障待遇计划”。这些计划得以落实,社会公平将更加彰显,广大人民群众得以更好地分享社会经济发展成果。

  第五是建立健全社会救助体系,大力发展福利和慈善事业。这将是我国社会保障体系的“保底层”更加牢固。

  第六是加强社会保障管理与监督,提升管理服务水平。包括严格基金监管,维护基金安全;进一步加强医疗保险基金支付管理;改进和加强社会保障管理服务,加快规范化、信息化、专业化建设步伐。这将使社会保障体系更加安全稳固,人民群众的根本利益得到更好保障。

  这6方面任务是综合考虑当前社会保障发展环境和条件统筹安排的,是确保规划总体目标得以实现所必需的,既体现积极进取、开拓创新的精神,又坚持从实际出发,突出重点,抓住薄弱环节,是通过各方努力完全可以完成的。

  问:人力资源和社会保障部作为社会保障工作的主要责任部门,对贯彻实施《社保规划》有什么安排和打算?

  答:国务院批转发布《社保规划》后,人社部已经向全国人社系统印发学习贯彻的通知,召开了专题会议动员部署贯彻工作。当前,各级人社部门首先要认真学习、深刻领会《社保规划》,通过专题培训,使广大干部和工作人员准确把握“十二五”时期社保体系建设的指导思想、发展目标、主要任务和保障措施;要结合各地实际,制订贯彻《社保规划》的工作方案,有条件的地区配合实施本地区经济社会发展规划,也可以拟定社会保障专项规划;要建立健全促进和督导《社保规划》落实的机制,把各项任务目标逐级逐年分解到每个单位和每个岗位,定期考核评估,并加强总结交流实践经验;要广泛开展宣传,使社会各界充分了解社保体系建设的成绩和现存问题,了解“十二五”时期社保工作的目标和任务,形成良好氛围,共同推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设。(摘自2012年7月6日《经济日报》第6版 记者李丹)


 

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