云科计发〔2012〕21号

各州（市）科技局，厅机关各处室，各直属单位：

　　为深入贯彻落实科学发展观、省第九次党代会和《云南省人民政府关于全面加强招商引资工作的意见》（云政办发〔2012〕22号）精神，加快推进招商引资工作，切实提高全省利用外来投资的质量和水平，全面推动科技支撑和引领我省经济发展方式转变和产业结构调整，现就进一步加强招商引资工作提出以下意见：

　　一、统一思想，提高认识，全面加强招商引资工作

　　2008年，省委、省政府决定实施建设创新型云南行动计划以来，自主创新深入人心，科技工作越来越被放在更加重要的位置，全省各级政府正逐步形成共识，加快转变经济发展方式、调整产业结构，最根本的是要依靠科技的力量，最关键的是要大幅度提高自主创新能力，加快科技发展是全面参与国家新一轮西部大开发的迫切要求，是抢抓国家建设面向西南开放重要桥头堡战略机遇，实现我省经济社会跨越发展的战略任务，是实施“十二五”规划和全面建设小康社会的重要内容。

　　“十二五”时期是我省加快转变经济发展方式的攻坚期，是加快建设“两强一堡”的黄金期，是全面建设小康社会的关键期。扩大对外开放，加强招商引资，吸引更多的高等院校、研发机构、科技型企业到云南落户，参与国家桥头堡建设，拉动产业发展，夯实经济基础，大幅提升云南科技创新能力，是我省实现经济社会跨越发展的必然选择。实施科技重大项目，推进招商引资是促进生产力水平快速提升最直接而有效的途径，是加快建设中国面向西南开放的科技创新与技术转移基地的重要举措，是推动我省培育和发展高新技术产业、高原特色农业、战略性新兴产业的强大动力，是各州（市）科技管理部门的一项重要工作。

　　二、克服困难，全力以赴，认真完成招商引资任务

　　“十一五”期间，特别是建设创新型云南行动计划实施以来，全省各级党委、政府更加重视科技工作，不断加大科技投入，加强对实施科技项目推进招商引资工作的领导，对内、对外科技合作进一步深化，科技支撑全省重点产业和高新技术产业快速发展、农业科技创新和技术成果转化、生态环境和社会民生改善等方面成效显著。

　　各州（市）科技管理部门要以党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会、中央经济工作会、省第九次党代会、省委九届二次全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省委、省政府年度招商引资工作部署和安排，抢抓“两强一堡”战略机遇，继续以提高自主创新能力为核心，深入实施建设创新型云南行动计划，将外部资源与各地优势相结合，认真策划重大科技项目，着力引进对我省支柱产业有重要支撑作用的科技成果，加强对外科技合作与交流，探索与东南亚、南亚的多渠道合作模式，共同推进区域产业加快发展，积极推动“科技入滇”，促进云南企业引进、消化、吸收先进科学技术，不断增强企业核心竞争力，以科技大开放促进科技大发展，全力以赴完成我省科技系统招商引资各项工作目标任务，为云南省建设国家面向西南开放的科技创新与技术转移基地作出新的贡献。

　　三、创新思路，完善机制，强化招商引资工作保障措施

　　各州（市）科技管理部门要高度重视招商引资工作，进一步完善招商引资工作机制，建立重大科技项目责任落实及通报机制，强化引资绩效考核机制，健全招商引资统计制度，在组织领导、政策制定、经费投入、资源整合、项目策划、舆论宣传、服务保障等方面进一步创新思路和加大工作力度，牢固树立“以情招商、以诚引商”的理念，努力营造招商引资良好环境，在招商引资工作中做出新的特色和亮点。

　　四、明确目标，突出重点，抓好下一步招商引资工作要点

　　（一）各州（市）科技管理部门要尽快成立招商引资工作领导小组，强化招商引资工作领导机制，加大招商引资工作保障力度。

　　（二）各州（市）科技管理部门要对年度招商引资工作进行任务分解，明确年度招商引资工作目标任务。

　　（三）各有关部门（单位）要认真组织策划招商引资重大科技项目，加强产业和政策引导，积极吸引外来投资，保障引进项目的要素供给，确保项目落地实施。

　　（四）要进一步强化科技交流与合作，推动“科技入滇”形成长效机制，加强招商信息平台建设，多形式、多渠道举办或参与各类科技展洽活动，为外来科技型企业在滇创业兴业创造条件和机会，切实提高招商引资成效。

　　（五）要加强招商引资队伍建设，大力培养一批事业心强、精通业务的高素质专业人才，不断提高招商引资工作的能力和水平。

　　二〇一二年七月四日