解读四川交通建设投资高位平稳增长的秘密

发布日期:2012-07-25    浏览次数:3

  在上半年全国交通建设投资下滑的情况下,我省交通建设保持高位增长势头

  7月24日,省交通运输厅传来消息:上半年,四川交通建设完成投资635.21亿元,同比增长7.8%,两项指标再度成功“卫冕”全国第一。相比全国交通投资-6.2%的平均增幅,四川高出14个百分点。

  在上半年经济下行压力加大,银行信贷资金持续紧张,全国交通建设投资下滑的背景下,四川交通建设投资高位平稳增长的秘密是什么?省交通运输厅建设管理处负责人说,“稳增长”需要“有米”+“会掌勺”。

  “米”从哪里来?

  上半年,广南、达万(川陕界)、雅西、广南广巴连接线、成绵复线、内遂6个高速公路项目相继建成通车,新增高速公路通车里程587公里。目前,全省高速公路通车总里程达3594公里,建成和在建总里程6537公里。这样大规模的建设,没有庞大而坚实的资金作保障,是不可想象的。

  早在2010年底,四川赶在国家信贷收紧前,提前将预用贷款到账。有所储备,粮食歉收时,才不致发慌。

  有了保底,更要顺势而上,进行多种资金筹措和信贷融资。高速公路方面,以四川高速公路建设开发总公司为例,今年已成功发行中期票据30亿元。同时,主动和银监会及多家境内外银行对接,争取银行贷款到位。此外,还通过保险资金债权、信托资金、结构化融资、私募等方式融资,全力确保建设资金需求。

  同样有着良好表现的,还有道路运输中的站场建设。上半年,现代物流业及民间投资的相关支持政策,吸引大量民间资金投入运输站场建设。站场建设投资完成12.7亿元,同比增长114.2%。活跃的民间资本,在其高速增长中起到重要支撑作用。

  而“市企共建”模式下的水运建设,也通过充分调动当地政府和企业的积极性取得新进展。上半年完成投资24.7亿元,同比增长100.4%。

  除积蓄内力,四川交通还积极争取国家规划和资金支持,借力使力。编制完成秦巴山区、乌蒙山区和四川藏区扶贫开发交通建设规划,积极跟进衔接国家高速公路网和普通国道网规划调整工作,一批交通重点项目进入国家有关规划体系。目前,四川已落实交通运输部2012年项目补助资金在全国各省(区、市)中继续位居第一。

  “勺”该如何掌?

  有了“米”,该如何掌“勺”?省交通运输厅综合规划处负责人介绍,“早在3年前,我们就把这几年的实体建设任务做了细分,甚至细化到每个月的完成量。”该负责人说,正是这样将宏观变微观,将抽象变具体,才使得工程建设完成起来更有章法、更有效率。

  对一项交通工程而言,直到最终的质量检验合格,该项目的投资才算完成。因此,对于质量的严格监督把关,对于筑就“百年精品”的不懈追求,也是四川交通的“掌勺”之道。

  此外,紧密跟踪、精确对接国家“稳增长”政策动向,依托续建项目多、规模大的基础条件,用好国家政策预调微调的有利之机,更加主动有效地破解筹资难题,加强施工运行调度,及时调整和安排施工计划,千方百计加快建设进度,确保项目尽快建成投运。抢抓投资重点倾向交通、能源等基础设施建设领域的契机,加快项目报批,使已纳入国家和省上规划的重大项目尽快启动实施。

  冠军的底气来自哪里?

  四川交通运输业加快发展有积极有利的外部环境和发展机遇。

  与全国相比,四川经济发展状况相对较好,依然具备保持经济平稳较快发展的基础和条件。从构建西部综合交通枢纽的战略机遇,到近期央行密集降息,并适度增加信贷投放,保证重点建设项目资金供应,建设资金压力有望缓解;从国家加大在建续建重点项目资金支持力度,鼓励引导民间资金投入相关领域,到对列入“十二五”规划的重大项目审批速度的加快;从国家扶持内河水运发展、支持藏区跨越发展、开展集中连片扶贫开发、促进道路运输行业健康稳定发展的相关政策,到全省“两化”互动、统筹城乡和成渝经济区、天府新区建设的推进,让四川更有底气。

  下半年,成自泸赤成仁段和内自段、达万路、纳黔路叙永至贵州段、宜渝路、广甘路、映汶路、巴南路、成德南等高速公路项目将建成。届时,全省高速公路累计通车里程超过4000公里,形成13条出川大通道。年底,全省高速公路建成和在建总规模力争超过7000公里。

  甘孜州“两路一隧”等重大项目将实现开工。新改建农村公路2万公里。新建成国家公路运输枢纽站场2个,总数达33个。基本建成泸州港多用途码头二期续建工程和广安港新东门作业区一期工程,全省港口集装箱吞吐能力达190万标箱。岷江港航电综合开发和风洞子航电枢纽也将力争开工建设……

  瞄准下半年交通建设的黄金季,四川交通将力保全年完成投资1150亿元,挑起摸高,再向1250亿元发起冲刺。

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