渝知发〔2012〕36号
各区县(自治县)知识产权局(科委),市级知识产权试点园区管委会:
近日,国家知识产权局以工作简报形式介绍了中关村国家知识产权制度示范园区着力提升知识产权综合能力,积极建立健全知识产权政策制度和工作体系,探索实施知识产权专项计划,搭建知识产权服务平台的做法和经验,值得我们学习和借鉴。现转发给你们,请认真讨论学习,进一步提升我市区县和园区的知识产权管理水平。
重庆市知识产权局
2012年10月9日
中关村国家知识产权制度示范园区建设取得成效
2003年,国家知识产权局与北京市人民政府联合印发了《关于中关村国家知识产权制度示范园区工作实施方案》,决定联合共建中关村国家知识产权制度示范园区。该项工作启动以来,围绕提升中关村知识产权综合能力,各项工作进展有序,中关村知识产权示范园建设成效显著。
一是专利申请量增幅较大。“十一五”期间,中关村企业专利申请量和授权量分别为“十五”期间的3.97倍和3.93倍。2011年,中关村示范区共申请专利32562件,同比增长35.8%;获得专利授权18343件,同比增长41%。2011年,诞生了京东方科技集团和北汽福田汽车股份有限公司两家“千件专利”企业。截至2011年末,中关村示范区共有5925家企业申请过专利,累计申请专利逾9.7万件。每万人发明专利拥有量达到114.5件,比居全国首位的北京市每万人发明专利拥有量高出87.72件。每10亿元技术收入发明专利申请量达到43件。
二是具有自主知识产权重大技术创新成果持续涌现。围绕国家战略、首都发展和改善民生,中关村创造出了一批具有自主知识产权的重大技术创新成果。中关村承担的国家“863项目”占全国的25%,“973项目”占全国的36%。高新技术企业获得国家科技进步一等奖9项。一批中关村企业参与了“神舟”飞船和“嫦娥探月”工程的技术研发;一批解决方案在国家的电子“金字工程”、三峡工程、青藏铁路、核电站建设当中应用;6大类100多项自主创新产品应用于北京2008年奥运会。
三是一批核心专利参与国际和国家标准制定。九年来,示范区通过搭建标准化保障体系、创新标准化工作机制、积极支持企业标准制定和实施等方式,有效促进了企业标准意识和创制能力的提高。截至2011年,中关村企业参与制修订国际、国家、行业、地方标准1900余项,其中以专利为核心、以第三代移动通信TD-SCDMA、宽带无线接入McWill、闪联等为代表的国际标准达78项。
四是专利技术辐射能力增强。中关村是北京市技术交易最活跃地区。2011年,共输出技术开发、技术转让技术合同成交额410.5亿元,占全市输出技术合同成交额的21.7%,同比增长6%。输出具有自主知识产权的专利技术合同成交额139亿元,占全市输出技术合同成交额的7.4%。
中关村知识产权示范园建设的主要做法有:
一是建立全方位的知识产权工作体系。九年来,在示范园区框架内陆续成立中关村知识产权促进局、国家知识产权局专利局北京代办处、WTO与知识产权处、北京市保护知识产权举报投诉服务中心、北京知识产权保护协会、代理人行业协会、北京软件协会、中国软件登记中心北京代办处、中关村知识产权巡回审理庭等相关机构,为中关村提供完善的知识产权服务。
二是建立完善知识产权政策体系。新发布的《中关村国家自主创新示范区条例》,在“科技研发、成果转化和知识产权”章节中对知识产权工作作出了明确规定,为引领中关村知识产权工作奠定基础。制定《中关村国家知识产权制度示范园区知识产权专项资金使用管理办法(暂行)》,专利战略、专利创业、质押贴息三项资金助力园区企业知识产权综合能力的提升。发布《中关村专利促进资金管理办法》,2007至2011年,共资助829家重点企业,实际资助金额达1.05亿元。
三是探索实施知识产权专项工作计划。2004年,率先在全国启动专利引擎计划,开展企业专利试点、重点企业知识产权建设、资助申请国外专利和重点产业知识产权战略研究等工作。2007年1月,将国外专利申请资助作为普惠性政策纳入到全市专利申请资助政策体系中,达到试点效果。2011年,中关村管委会和市知识产权局联合实施“中关村知识产权推进工程”,共涉及具体实施工作28条,助力中关村建设全球科技创新中心。
四是搭建示范区知识产权服务平台。形成了知识产权信息、知识产权商用化、知识产权宣传交流三大平台。建成开放式知识产权电子阅览室,帮助企业有效利用知识产权信息。设立了中国技术交易所,促进专利技术推广。设立我国首家“知识产权纠纷诉前调解中心”,帮助企业降低诉讼成本和风险。配合法院在中关村定期审理知识产权典型案例,并通过举办“4.26中关村知识产权推进大会”、“知识产权沙龙”、“知识产权讲堂”等宣传活动,帮助提升企业知识产权意识。
五是建设一支高水平的专业化人才队伍。利用北京市知识产权中介机构资源,逐渐形成一支为企业提供优质服务的知识产权中介人才队伍。加强企业知识产权制度建设,重点培养试点企业知识产权专业人才。聘请知识产权专家顾问,形成一支强大的外援人才队伍。开展专利工程师培训工作,建立一支高素质的专利复合型人才队伍。