对一些非公企业“实行创业资本‘零首付’”“进一步放宽域名限制”“全省实行网上申请、网上核准名称、网上登记、网上年检”……近日，省工商局出台《关于推进非公有制经济跨越式发展的实施意见》，以充分发挥职能作用，更好地支持、服务和促进全省非公有制经济跨越式发展。据悉，这是我省非公经济发展协调推进领导小组成立以来出台的首个服务我省非公经济的意见。

　　《意见》共有46条，分为放宽准入条件、推动产业提升、发展特色产业、搭建融资平台、营造良好环境五大方面。业界认为，《意见》的可操作性、含金量具有突破性和开创性。如在放宽准入条件方面，《意见》指出：“企业改制、合并、分立登记，货币出资额可以低于注册资本的30%。”一些行业“可实行主体资格与经营资格相分离的注册登记制度，先行颁发经营范围为‘筹建、试行开展生产经营活动’的营业执照，等条件成熟后再办理经营范围变更登记”。“凡涉及前置许可的非公有制市场主体，营业执照中许可证的有效期限可不列入营业范围，用‘以许可证为准’代替。”一些符合条件的企业可“实行创业注册资本‘零首付’，允许在两年内缴足注册资本”。一些“在城市社区从事便民服务的行业，试行社区备案制度，不再进行工商登记”等。

　　在推动产业提升方面，《意见》指出，工商部门在支持小微企业发展，促进非公经济组织升级换代，支持创业园区建设，发展混合经济，壮大农民专业合作社，培育发展农村经纪人，商标无形资产的资本化运作，产业转移中的工商登记衔接等方面建立新举措。在发展特色产业方面，《意见》指出，工商部门将对我省现代服务业、文化产业、旅游业、农业产业化、新兴产业、电子商务、广告业、中介组织等实施支持和发展战略。在搭建融资平台方面，《意见》指出，工商部门将通过完善服务机制，拓展融资渠道，扶持募集资金，支持上市融资，发展新型金融机构等方式，支持金融服务体系和信用担保体系建设，不断改善非公经济市场主体的融资环境。

　　《意见》指出，工商部门将通过下放登记权限，加强登记管理信息综合运用，加强企业信用体系建设，提高办事效率，推进年检制度改革，加强行政指导，建立健全行政问责机制，发挥协会作用，加强非公党建工作等措施，为非公经济全力营造公平竞争的市场环境和良好的发展环境。（甘肃日报　记者牛彦君）