据中央人才工作协调小组办公室介绍，“国家特支计划”由三个层次、七类人才构成。一是杰出人才层次，计划支持100名。二是领军人才层次，包括科技创新领军人才、科技创业领军人才、哲学社会科学领军人才、教学名师、百千万工程领军人才5类，计划支持8000名。三是青年拔尖人才层次，计划支持2000名。这个计划在实践中将根据实际需要增加、调整人才类别，不断拓展完善，逐步形成体系。

　　三个层次的设计主要是为了形成人才项目的梯次配置。这是通过各地各部门实践的成熟做法，与“顶尖千人计划”、“千人计划”、“青年千人计划”相对应，更有利于根据不同成长阶段人才的特殊需求，提供相应的支持措施。同时，三个层次的设计也有利于加强人才梯队建设，为人才向更高层次发展提供通道，支持具有潜力的青年拔尖人才成长为各领域领军人才，支持领军人才成为代表国家核心竞争力的杰出人才。另外，“国家特支计划”设置7类人才，目的是要覆盖国家发展需要的重点领域，兼顾创新与创业人才、应用研究与基础研究人才、自然科学与哲学社会科学人才等。

　　中央人才工作协调小组办公室认为，这个总体设计体现了人才开发突出高端、亟须优先、梯次配置的基本理念，体现了国家高层次人才开发的战略部署，有利于解决我国大师级人才匮乏、各领域创新创业骨干人才不足以及青年人才难以脱颖而出等最迫切的问题。

　　据介绍，实施“国家特支计划”有4个基本原则：一是突出高端原则，计划重点选拔支持一批能够代表国家一流水平、具有领军才能和团队组织能力的高层次人才，特别是有重大创新前景和发展潜力的中青年人才。二是重点支持原则，通过提供科研经费、事业平台等政策，对在国家经济社会发展重点领域、战略性新兴产业以及基础学科、基础研究领域的高层次人才提供重点支持。从支持范围来说，对国有企业、非公有制企业高层次人才的支持将一视同仁。三是统筹实施原则。整个计划由中央人才工作协调小组统一领导，统筹国家重大人才工程及相关高层次人才项目，分项实施，统分结合，充分调动重大人才工程各牵头和参与实施部门的积极性。四是创新机制原则，通过计划的实施，进一步完善高层次创新创业人才发现、培养、使用和评价激励机制，推动人才工作体制机制创新，营造有利于人才潜心研究、创业创新的良好环境。（经济日报　记者许跃芝　李万祥）