甘肃省安委办认真贯彻落实国务院安全生产委员会全体会议精神

发布日期:2012-11-02    浏览次数:5

  10月17日下午,国务院安全生产委员会全体会议召开之后,甘肃省安委办就贯彻落实会议精神,抓好第四季度安全生产工作提出安排意见。《意见》指出:


  一、扎实开展“打非治违”回头看活动。各地各部门和单位要扎实开展“打非治违”专项行动“回头看”活动,始终保持依法打击的高压态势,巩固和深化“打非治违”专项行动成果。要对安全生产领域“打非治违”专项行动进行再动员、再部署,进一步明确各级责任,狠抓工作落实,强化责任追究,推动“回头看”活动的深入开展。省安委办将协调有关部门组织开展“打非治违”专项督查。各地区、各部门和单位要强化联合安全执法,严格依法惩处,集中抓好“打非治违”专项行动各项工作。要进一步发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用,继续强化典型引路,对严重非法违法、违规违章行为和典型案例要公开曝光,强化警示教育,营造全社会支持“打非治违”的浓厚氛围。


  二、扎实推进煤矿停产整顿工作。认真贯彻落实全省煤矿安全生产暨停产整顿工作会议精神,加大煤矿停产整顿关闭工作力度,严格落实整顿关闭目标、时间、责任、政策和保障措施。对已明令停产整顿的年产30万吨以下201处煤矿,要按照煤矿停产整改方案和督促检查办法进行全面检查。各产煤市州政府要组成整顿工作组,逐矿进行检查、制定整改方案,确保停产整顿工作落到实处。对整顿工作不达标的煤矿,坚决不允许恢复生产。对年产30万吨以上的38处煤矿逐企业逐矿井进行督查,督促相关企业扎实开展安全隐患排查整治。对存在重大安全隐患的矿井,要勒令停产整顿。凡不接受停产整顿的企业和相应的安全管理人员,将严格实施安全执法和行政问责。要扎实推进煤矿兼并重组和淘汰落后产能工作,做好煤炭资源整合工作,加大整顿关闭工作力度,提高全省煤矿本质安全水平。


  三、强化重点行业安全隐患专项整治。要深入开展全省道路交通安全综合整治,强化道路交通事故死亡人数上升地区的挂牌整治;强化施工运输车辆、农村客运、校车安全整治,对临崖临水危险路段要加快整改进度并完善警示标志;强化事故多发路段整治,继续对病险老旧桥梁进行全面排查整治。要对非法违法、不符合产业政策、安全保障能力低下的地下矿山企业实施兼并重组,积极推进金属非金属矿山的整顿关闭工作。要严格执行矿山建设项目安全设施“三同时”制度,深入开展地下矿山采空区、矿井通风、防中毒窒息和防治水、露天矿山高陡边坡、尾矿库和排土场的隐患排查治理工作。要深入排查危险化学品生产、储存、道路及管道输送、使用、废弃等各个环节存在的安全隐患,继续抓好危险工艺、危险产品和重大危险源的监管和监控工作;继续推进烟花爆竹经营企业转包、分包专项治理。深入开展建筑施工安全整治,深化渣土运输车专项整治,认真排查治理建筑起重机、模板工程、深基坑、脚手架等危险性较大的分部分项工程和市政桥梁等、市政公用设施存在的安全隐患。要紧密结合四季度气候特点,集中开展火灾隐患排查整治活动,落实重大火灾隐患政府挂牌督办制度。全面清理和整治“三合一”、“多合一”生产经营场所,突出高层建筑、既有外墙改造施工、人员密集场所和农村消防安全。
 

  四、开展《甘肃省人民政府关于进一步加强安全生产基层基础工作的意见》宣贯活动。10月11日,省政府出台了《甘肃省人民政府关于进一步加强安全生产基层基础工作的意见》(以下简称《意见》)。省安监局要协调有关媒体进行集中宣传报道,研究起草《意见》解读并在《甘肃日报》、国家安全监管总局网站、《中国安全生产报》等媒体进行宣传。各地、各部门要充分利用门户网站、主流媒体、宣传栏等形式,抓好《意见》的宣传工作。要按照《意见》规定,就落实政府领导班子安全生产“一岗双责”、安委会会议制度等情况进行约谈,并就贯彻落实《意见》精神,进一步加强安全生产基层基础工作提出了具体要求。各地、各部门和单位要按照“分级负责、属地管理”原则,紧密结合本地本部门和本单位的工作实际研究制定各自的实施细则,切实加强安全生产基层基础工作,切实解决我省安全生产领域“基层薄弱、基础脆弱”问题,提高安全生产保障水平。省安委办要结合年度工作检查考核,对各地、各部门和单位贯彻落实《意见》及实施细则的制定情况、加强基层基础工作措施的落实情况进行量化考核,对于实施细则出台不及时、工作进展缓慢的,要予以通报批评。
 

  五、严格落实安全生产目标管理。第四季度是实现年度安全生产工作目标的关键时段。各地各部门和单位要保持清醒头脑,对年度安全生产各项控制指标要逐项进行深入分析,切实做到心中有数,动员组织各方力量,采取果断措施,及时查漏补缺。要认真分析总结今年的工作,对照年度安全生产目标管理责任规定,及时总结经验,切实吸取教训,深入思考和尽早谋划明年的安全生产工作,明确年度工作重点,合理设置目标任务,逐级落实工作责任,确保安全生产目标管理的连续性。省安委办要严格按照《2012年甘肃省安全生产工作考核办法》,对各市州政府和省直有关部门的安全生产目标任务完成情况进行年度考核。对没有完成年度目标任务的市州政府和有关部门,要坚决实行安全生产“一票否决”。
 

  六、切实加强安全生产应急值守工作。各地各部门和单位要切实提高思想认识,把抓好当前安全生产工作作为第一位的政治任务、政治责任和最严峻的考验,不断强化应急救援机制,加强应急值守工作,确保全省在党的十八大、元旦和春节等重点时段安全稳定。要进一步完善安全生产应急预案,健全完善应急协调联动和快速反应机制,确保遇有突发事件能及时有效进行处置。要认真做好冬季安全生产事故防范工作,抓好防火、防寒潮大风、防雨雪冰冻灾害、防冻裂泄漏等各项安全措施的落实,严防自然灾害引发生产安全事故。各级各部门和单位要突出对重要设施、重点单位应急工作的督导检查,确保组织机构、救援队伍和装备物资准备到位。要抓好应急演练工作,确保一声令下能立即出动。各级领导要落实在岗带班制度,确保一旦发生生产安全事故或紧急情况,有关领导能在第一时间赶赴现场组织抢险,妥善处理善后工作,确保社会稳定。

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