通过全系统各级干部共同努力,2014年吉林省垦区危房改造任务取得可喜成绩。全年计划改造9852户危房实现100%开工,基本建成率达到91.52%,竣工率达到90.53%。这一成果不仅走在了全省八路安居工程进展的前列,而且走在了全国垦区危房改造工程进度的前列。
实施国有垦区危房改造,是心系民众生活疾苦的一项民生工程,是改善职工居住条件的一项惠民工程,是促进垦区社会和谐的一项发展工程。吉林省垦区自2011年开始启动这项工作以来,按照“十二五”规划目标,有计划、有步骤地组织实施,到2014年底已经改造垦区职工危房44797户。但往往一项工作越接近最后,各种矛盾就越会突出。为防止在临近收秋、接近尾声之时出现受阻问题,吉林省垦区注重从强化规范入手,开展了大量艰苦细致的工作。
深入实际,做实危房改造计划。吉林省垦区实施危房改造工程四年来,随着工作的逐步推进,具体困难越来越多,落实难度越来越大。前期改造完的危房户,都是具备一定条件、意愿十分强烈的。后期想要改造的危房户,有的因为危房界定达不到改造标准;有的因为家庭实在困难,拿不出多余资金配合国家投资进行改造;有的因为家庭没有青壮力,无人出面组织实施改造,在到底改还是不改上,存在模棱两可、犹豫不决的态度。为防止出现改造计划报批了、改造任务落实不了的问题,本着既不能漏报一户、更不能错报一户的原则,注重做好前期工作、做实改造计划。严格按照文件政策规定的危房改造标准和审报程序,对后期想要改造的危房户,逐家逐户审核敲定,确保报批一户就能切实改造一户,改造一户就能审计通过一户。
创新方法,改进危房改造调度。2014年吉林省国有垦区危房改造,分布在全省10个市州,涉及52个农垦企业、15个畜牧企业和9852户职工家庭。面对危房户点多面广、改造户情况不一的实际情况,省农垦局、各地农垦主管部门和各垦区企业形成合力,上下联动,积极加强工作督导。坚持每月调度施工进展情况,注重发现问题、研究问题、解决问题。利用全省农垦系统网上办公平台,每月公布各地改造进展情况,让各地在互相学习中提高落实工作的能力,在互相对比中起到激励工作的作用。及时发布关于加快危房改造进度的通知,要求各地把握适宜工期、加大施工力度。积极做好个别单位的工作,主动与改造任务多、改造难度大的地区和企业常联系、常沟通,指导制定工作计划、督导加快工作进度,确保全省垦区危房改造整体进展。
关注重点,加强危房改造督导。由于国家下达2014年吉林省垦区危房改造投资计划比往年晚了将近两个月时间,导致适宜施工期缩短,加之个别垦区遭遇自然灾害,影响了职工收入,部分企业危房改度进度受阻。进入9月份后,省农垦局先后两次深入基层,现场督导了四平、通化、白山、公主岭等地区近20余户农垦企业的危房改造,深入了解情况、积极查找症结,在对施工进度较慢、开工比率较低的7户企业进行面对面督导的基础上,主动与当地农垦主管部门一起帮助企业做好问题化解工作,积极为危房改造户协调工程施工队、资金筹措等事宜,调动了职工改造危房的热情,加快了施工进度,确保了年底全省国有垦区危房改造任务实现100%开工。