近日，《牡丹江市“双百”项目“准备之冬”实施方案》制定出台，此举意味着2012年11月至2013年4月历时6个月的招商推介、项目融资、集中会办、净地征收“四大会战”将全面展开，一场围绕“双百”项目--百个重点产业项目、百项重大基础设施及民生工程的“准备之冬”大幕正在拉开。

　　关键词：招商推介

　　采取“走出去、请进来”等方式，围绕重点目标区域，集中力量举办京津沪央企合作对接会、珠三角产业招商周等系列活动，集中时间搭建“节、会”平台，通过第二届秋冬旅游文化节、百名著名企业家和十个知名商会牡丹江行等招商推介活动，实现“四个一百”目标，即包装100个储备成熟度高的招商项目，开展100次小分队招商活动，新洽谈对接100个重点招商项目，确定100个亿元以上项目。

　　关键词：项目融资

　　根据2013年“准备之冬”项目建设方案中确定的项目，组织项目责任单位，加大项目资金落实力度，充分利用现有融资平台，不断提高县级融资能力，加强与金融机构合作，分解落实政府性融资计划。

　　充分放大牡丹江市作为全国金融生态示范市的优势，搭建银企、银政对接平台，组织项目责任单位与金融机构开展系列对接活动，展开项目融资，为产业项目与民生工程提供资金保障。围绕牡丹江市确定的重点产业项目、重点民生工程，瞄准国家产业发展、政策扶持和资金投向，落实省政府重点支持的项目，制定“双争”工作方案，分解落实向上争取项目、争取资金计划。

　　关键词：集中会办

　　组织项目责任单位集中时间、集中力量对落地项目进行可研、评审，完备各项前期手续，确保“双百”项目顺利立项。

　　建立规划、国土等部门联审机制，采取联合办公方式，将待建项目进行梳理，督促项目责任单位编报方案，集中对“双百”项目进行规划方案、选址意见、土地决策报批等工作，要同步评审、共同议定、联合推进、减化环节、加速办理。梳理待建项目，督促项目责任单位加快编报相关文件，集中进行批量招投标，倒排招标、投标时限，节约时间、加快速度、提高效率。开通项目审批高速通道。坚持优先、快办原则，通过审批绿色通道，对完成可研、立项、规划、选址等程序的项目，简化环节，优先办理，加快节奏，提高效率，节约项目审批时间，提供一站式、一条龙服务，加快项目手续办理速度。关键词：净地征收

　　根据项目规划选址意见，超前介入，提早集中启动土地征收准备，与项目责任单位共同开展调查摸底、测算征收成本、制定征收方。集中力量完成2013年计划开工项目房屋征收工作。

　　做好征收对象前期调查，整治违法建设行为。拟定征收计划，落实房屋征收前期程序，制定安置方案，确定安置房源，快速推进房屋征收。根据项目用地需求，合理调控指标、科学确定项目用地总量、落实项目用地规模，做好土地供给结构、布局和时序安排，采取挂牌、拍卖、划拨等形式，全力保障项目用地供给。

　　为确保“准备之冬”各项工作取得实效，牡丹江市将对重点工程、重大项目实行战线责任与专项行动牵头双向推进。市委、市政府督办室进行全程跟踪、定期督查、按月通报，督促推进落实各项工作,并对未按计划完成任务的部门进行问责。