关于印发《省环保厅学习宣传贯彻党的十八大精神及〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉实施方案》的通知

厅属各单位党委（总支）、机关各支部：

　　现将《省环保厅学习宣传贯彻党的十八大精神及〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉实施方案》转发给你们，请厅属各单位党委（总支）、机关各支部严格按照通知中的要求，认真制定本单位学习贯彻实施方案，并于11月30日前将各单位的实施方案报送厅机关党委。

　　2012年11月

　　省环保厅学习宣传贯彻党的十八大精神及〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉实施方案

　　为深入学习贯彻党的十八大精神，认真落实省委印发的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的实施办法，切实把厅系统干部职工的思想统一到十八大精神上来，特制定本实施方案。

　　一、指导思想：

　　以十八大精神为指导，认真把握好十八大提出的新观点、新思路、新论断。着力把广大党员干部的思想认识统一到党的十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现党的十八大所确定的目标任务上来，贯彻落实省委印发的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的实施办法，扎实推进我厅各项工作向前迈进，确保湖南的天更蓝、山更绿、水更清，用生态文明的理念托起“美丽中国”的明天。

　　二、组织领导：

　　为加强对学习贯彻十八大精神的组织领导，我厅成立以党组书记、厅长蒋益民为组长，副厅长王会龙、李继军为副组长，厅党组其他成员、各处室负责人为成员的学习贯彻十八大精神领导小组，办公室设在机关党委，负责全厅学习宣传贯彻十八大精神及实施办法的具体工作。

　　三、学习安排：

　　学习宣传贯彻十八大精神及《实施办法》共分三个阶段进行：

　　第一阶段：深入领会精神实质。各单位、各处室及时把党的十八大精神及省委印发的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的实施办法，传达到包括离退休同志在内的所有干部职工。把认真学习、全面贯彻党的十八大精神当作首要的政治任务，自觉把思想和行动统一到党的十八大精神上来，把思想和力量凝聚到落实党的十八大提出的各项任务上来。在学习领会上狠下功夫，紧密联系思想和工作实际学，力求学深学透、融会贯通。通过学习，在深刻领会、全面准确把握党的十八大精神上有收获，在推进机关党建工作科学化、民主化、制度化上有保障，在学习实践科学发展观的自觉性和坚定性上有提高，在运用科学发展观、解决环境问题、推动环保工作上有进步，在运用生态文明理论、探索湖南“四化两型”协调科学发展路子上有新举措。

　　第二阶段：认真抓好宣传宣讲。各单位要结合自身特点，利用橱窗板报、电子屏幕、网络等媒体，采取座谈交流、专题辅导、论坛讲座、演讲征文、知识竞赛等多种方式，营造学习氛围，提高学习兴趣，增强学习效果。要广泛开展党的十八大精神宣传活动，采取通俗易懂、喜闻乐见的形式，有组织、有计划地做好党的十八大精神宣传工作，做到家喻户晓、入脑入心。按照省直工委要求省厅近日将组织党委（支部）书记、党务干部培训，要把学习贯彻党的十八大精神与学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《湖南省贯彻落实〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉的实施办法》结合起来，深入理解和准确把握《条例》和《实施办法》的新精神、新规定、新要求，切实落实党建工作责任，全面修改完善各项党建制度，以全新的思路、过硬的措施、务实的作风，将《条例》和《实施办法》贯彻落实到位，着力提高机关党建科学化水平，更好地发挥服务中心、建设队伍的作用，为促进富民强省提供有力保证。

　　第三阶段：结合任务贯彻落实。厅机关各处室、二级单位按照厅党组的统一部署，集中心思和精力，抓紧做好当前各项工作，真正把十八大精神体现在行动上、落实到工作中。近期，着力抓好以下重点工作：对照年初确定的工作任务，认真查找问题，分析原因，强化措施，加快推进，确保顺利完成年度目标任务；扎实推进污染减排工作，确保完成国家下达的污染减排约束性指标；全面推进“阳光环保”机制，对国家环保专项资金拟安排的重点环保项目进行审定，争取项目早确定、早开工、早见效；认真梳理总结今年的工作成效、存在问题，并有针对性地安排谋划明年重点工作，进一步提升环境管理工作水平。同时，进一步加大信访维稳工作力度，妥善处理处置群众反映的突出环境问题；加强环境执法监管，严肃查处环境违法行为，坚决防止重大环境事故的发生，保障群众环境权益和环境安全稳定。

　　在确保完成今年各项目标任务的同时，认真落实“五位一体”总体部署，及早研究，提前谋划好、安排好明年重点工作，争取多项工作取得新突破、见到新成效。明年，全省环保工作将认真贯彻党的十八大精神，围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，大力推进生态文明建设，以深化污染减排为中心，以改善环境质量为目标，以创新体制机制为动力，以开展重点环保项目推进年活动为抓手，进一步加大环境保护力度，努力做到“三保一高”（即切实保护生态环境，切实保障科学发展，切实保护群众环境权益，努力提高环境质量水平），推进湖南“四化两型”协调科学发展。

　　四、几点要求：

　　一要在原原本本深学透、深刻领会十八大精神实质上下功夫。十八大报告确定了新阶段党的指导思想、奋斗目标和一系列战略部署，全面把握十八大报告的精髓，要做到“九个深刻领会”：一要深刻领会党的十八大的重大意义；二要深刻领会党的十八大主题；三要深刻领会过去5年和10年党和国家取得新的历史性成就；四要深刻领会科学发展观的历史地位和指导意义；五要深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵；六要深刻领会夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求；七要深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标；八要深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设等方面的重大部署；九要深刻领会全面提高党的建设科学化水平的重大任务。

　　二要在结合工作实际、开创生态文明新局面上做文章。十八大报告强调建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，学习中要紧密联系工作实际，用十八大精神武装头脑、指导实践。坚持学以致用，以各项工作的新成绩体现学习贯彻十八大精神的成效，促进环境保护向前发展，努力建设美丽中国。

　　三要在精心组织、加强领导上下力气。各单位要按时参加集中学习，明确专人负责认真抓好学习，科学安排工作，做到学习、工作两不误。要对每一阶段的学习情况进行小结，全厅党员干部每人要撰写研究文章或学习心得体会不得少于1篇。要加强对学习情况的督促检查，及时发现和研究解决学习中遇到的各种困难和问题。

　　四要在创新手段、深化学习效果上见成效。采取专题学习、个人自学、体会交流等多种形式进行学习。要利用宣传栏、局域网等阵地进行宣传和交流，加大对十八大精神的学习宣传力度，切实形成浓厚的学习氛围。

　　2012年11月