按照自治区绩效办的要求，我局对2011年度绩效考评存在问题及公众评议意见、建议进行了整理汇总，分析归纳，提出了行之有效的整改措施，认真做好存在问题和薄弱环节的整改，全面提升我局公众评议满意度。现将我局2011年度绩效考评存在问题及公众评议意见建议落实整改情况公告如下。
一、我局2011年度绩效考评存在问题落实整改情况
（一）三级指标(2)“组织质量兴桂培训讲座1次”存在问题：培训质量效果满意度测评得分87.38分，折算得分4.37，扣分0.63分。
整改措施：科学设定评分标准，完善培训教学质量，加强与学员之间的沟通。
责任单位：质量处（兴桂办），责任人：杜京平。
整改完成时限：2012年9月。
整改落实情况：截至2012年9月，已完成整改。质量处对2012年绩效考评指标中开展《质量发展纲要》宣贯活动效果评议的评分细则进行了更为科学的设定，并选择业务熟悉、沟通能力较强的人员负责此项培训，在培训过程中增设较多的互动环节，加强培训双方之间的了解，多方努力提升培训评价满意度。
（二）三级指标（20）“4月底前下发整治方案，年内完成3个以上市局检查、督导工作，对检查整改落实工作中发现问题及时处理，完成达100%”存在问题：没有提供证明材料反映对检查中进行整改，现场审核时补充材料。
整改措施：一是严格按照区绩效要求，单独记录及整理归档绩效考评的工作材料；二是教育相关检查人员现场发现问题要及时跟踪，及时验证整改材料，对没有发现问题的市局，也要想法制订预防措施；三是加强与绩效办的沟通和联系，以取得工作上的理解和支持。
责任单位：特设处 ，责任人：武钢。
整改完成时限：2012年8月。
落实整改情况：截至2012年8月，已完成整改。在2012年工作当中，特设处全面跟踪各项工作不同阶段的完成情况，且及时收集、保管好对应材料；对已完成的各项工作，及时收集相关文件和材料，形成完整的材料，归档备查；高度重视对绩效考评材料的收集和整理工作，逐一对各项工作证明材料进行反复的细心检查，发现有缺漏的材料及时补齐。
（三）三级指标（31）“对各市局开展分级分类评价工作及实施分类监管工作培训1次”存在问题：培训质量效果满意度测评得分91.38分，折算得分4.57，扣0.43分。
整改措施：开展培训前做好充分准备，组织相应授课人员进行培训，对授课内容严格审核，确保内容通俗易懂；采用视频会议等更加直观的形式开展培训，增加互动等环节进行疑难解答，加强培训双方的沟通。
责任单位：监督处，责任人：黄震。
整改完成时限：2012年8月底。
落实整改情况：截至2012年8月底，已完成整改。在今年组织开展的有关业务培训中，对涉及参与培训的人员提出明确要求，对培训材料从内容等方面进行多人审核，严格把关，培训教学均使用直观和现场交流的形式，相关培训评价的满意度得到了较大地提升。
（四）三级指标（38）“配合自治区工信委限制落后产能生产，制定和完善相关地方质量标准，开展产品质量专项检查”存在问题：自治区绩效办对配合部门进行满意度测评，得分87.88分，折算得分2.64分，扣0.36分。
整改措施：加强与公众及相关部门的沟通交流，注意民调方式，树立质监部门新形象。
责任单位：监督处，责任人：黄震。
整改完成时限：2012年8月底
落实整改情况：截至2012年8月底，已完成整改。在今年参与的多部门配合工作中，通过电话、信函等多种方式加强与相关部门的沟通交流；加强我局政务信息公开工作，利用网络、电视等多种宣传方式加强与广大公众的交流，使公众对质监部门的工作职责有了更为深入的了解，树立质监部门新形象。
（五）三级指标（40）“配合自治区食品药品监督局完成广西食品药品安全“十二五”规划编制”存在问题：对配合工作的质量、态度和效率满意度测评得分88.89分，折算得分2.67分，扣0.33分。
整改措施：注重对公众和有关部门宣传质监部门的食品安全工作重要性和公正性，加强与公众及相关部门的沟通交流，注意民调方式，树立质监部门新形象。
责任单位：食品处，责任人：胡振洲。
整改完成时限：2012年9月底。
落实整改情况：截至2012年9月底，已完成整改。在今年参与的多部门配合工作中，通过电话、信函等多种方式加强与相关部门的沟通交流；加强我局政务信息公开工作，利用网络、电视等多种宣传方式加强与广大公众的交流，使公众对质监部门的工作职责有了更为深入的了解，树立质监部门新形象。
（六）政务公开的指标20“政府信息公开”存在问题：未完整的在全区政府统一信息公开平台录入并公开本部门信息。
整改措施：继续加强有关信息的录入，特别是协调科技认证处完善有关系统软件，着力提高工作效率，力争工作内容不重复。同时，协调人事处、计财处等有关处室进一步补充完善人事任免、公开招聘以及对外招投标等相关信息。
责任单位：办公室，责任人：黄战鹰。
整改完成时限：2012年9月底。
落实整改情况：截至2012年9月底，已完成整改。进一步完善了政府信息公开目录的修订和平台建设，完善了政务网管理和信息维护管理办法，明确责任分工，信息公开的范围和数量有了明显提升。截止今年11月20日，在互联网平台共计录入466条各类信息，范围涉及动态信息、规范性文件、人事任免、财务信息、重大规划等。
（七）行政效能建设指标23“严格执行否决报备制度”存在问题：没有严格执行否决报备制度。
整改措施：一是组织窗口全体工作人员深入研读《广西壮族自治区政务服务管理办法》（自治区人民政府第67号令）有关条款；二是对窗口全体工作人员切实抓好现行法律法规、政策和业务知识技能学习，抓好政治素质和思想品德教育；三是对不予审批的申请事项的备案，及时按照《办法》第十七条的规定同时报监察机关备案。
责任单位：政务服务中心窗口，责任人：李雄科。
整改完成时限：2012年8月。
落实整改情况：截至2012年8月，已完成整改。已对窗口工作人员进行相关工作规范的培训，有效提高了窗口工作人员的责任意识和业务水平，并指定专人负责报备工作，严格落实“不予行政审批事项”报备等相关工作。
（八）行政效能建设指标24“绩效考评工作”存在问题：有1次未及时报送材料。
整改措施：加强内部管理，每月的信息按时间节点及时报送自治区绩效办。
责任单位：绩效办，责任人：刘云生。
整改完成时限：2012年8月。
落实整改情况：截至2012年8月，已完成整改。2012年每月信息均及时按照时间节点报送自治区绩效办。
（九）依法行政指标25“依法行政考核”存在问题：没有材料证明对下一级部门推进依法行政工作开展了督促检查，扣0.2分；没有提供材料证明已开展行政执法案卷评查，扣0.2分。
整改措施：依法严格按照《2012年广西壮族自治区依法行政考核指标和评分标准》的要求开展依法行政各项工作，并加强对记录文件的收集和整理。
责任单位：法规处，责任人：法规处 罗意承
整改完成时限：2012年9月
落实整改情况：截至2012年9月，已完成整改。今年的各项行政工作，均能严格遵照相关工作规范进行，认真、及时地做好各类材料的收集和归档。加强与自治区依法行政办公室的沟通和联系，取得他们的支持和理解。
（十）公共机构节能情况指标29“能源资源消耗”存在问题：未完成单位建筑面积水电节约指标。
整改措施：一是对事业单位安装电表独立计费；二是对处室空调节能管理，安装电表量化管理；三是区局机关节能工作再动员，要求各处室加强对本处室的节能管理，实现节能管理层层落实。四是实施局大院计量仪器厂一户一表改造项目，提高管理方式，促进长效节能。此项工作预计需要两年时间。
责任单位：机关服务中心，责任人：吴保壮。
整改完成时限：2012年10月底。
落实整改情况：截至2012年10月底，已完成整改。一是今年对下属独立核算单位：审查中心、记者站、职工食堂用电，安装了独立电表计量。二是安装电表量化管理工作处在策划调研阶段，正在制定方案、试验、论证。三是年初区局节能办采取节能合同管理的方式实施，局领导与各处室签定了《2012年度区质监局机关节能管理责任书》，有效促进各处室领导重视节能、人人节能、事事节能、处处节能。此项工作预计需要两年时间，机关服务中心己到供电局进行了咨询，并按供电局一户一表改造的要求收集了住户资料。下一步有待向供电局提交资料、请供电局进行改造设计、工程报价，然后组织实施。
二、我局2011年度绩效考评公众评议意见建议落实整改情况
（一）工作作风建设，服务态度和工作效率等方面的意见建议
我局通过全面推行质量管理体系，机关效能建设、创先争优等一系列工作，干部作风已有极大改观。但作为一个承担着行政许可和行政执法的部门，以人为本、求真务实、与时俱进的工作作风建设应该也必须成为我们日后工作的重心。制定的整改措施有：
1、全系统要继续完善质量管理体系，有针对性地对体系文件进行修订、补充完善，确保质量管理体系顺畅运行。
2、选派业务能力强的同志进驻政务大厅，强化“首问负责制、限时办结制、责任追究制”三项制度。
3、进一步优化行政审批的流程，缩短审批时间，提高工作效率。
4、深入开展“创先争优”活动，进一步提升质监服务质量。
落实整改情况：
一是强化工作制度建立。加强机关内部政风行风建设，下半年我局完成了质量管理体系文件的修订，进一步完善了机关行政、后勤服务、政务公开、财务管理、人事管理、纪检监察等方面的管理制度。
二是深化窗口单位创先争优。区局下发了全系统窗口单位深入开展创先争优活动的实施意见，积极争创“文明窗口”、“群众满意基层站所”、“共产党员示范岗”、“青年文明号和岗位能手”。以自治区政务服务中心质监局窗口、咨询投诉热线和基层质检技术机构为重点，广泛开展“为民服务、创先争优”活动。
三是加强行政审批窗口建设。健全完善了公开办事制度，对外公布了办事指南、服务流程、服务承诺、收费标准和咨询办事电话等，制定了服务承诺制、限时办结制、首问责任制、失职追究制等17项管理制度，保证办事行为公开、公正、阳光、透明。强化人员培训，邀请专家开展业务培训和服务礼仪培训，进一步提升窗口工作人员服务能力。
（二）深入基层、服务基层、帮扶企业等方面的意见建议
按照建设服务型机关的内在要求，我局一些部门工作仍不同程度的存在着“理念待更新、服务欠到位”等方面的问题，一些干部为民负责、为民服务、为民办实事的理想信念教育有待深化，对基层情况的研究不深不透，对群众的真实想法了解不够。制定的整改措施有：
1、树立起基层至上的意识，主动为基层的同志排忧解难。
2、继续做好基层能力建设达标工作。
3、按照工作目标制定详细的工作目标推进计划，安排相关业务工作，不断提高质监队伍的素质和能力。
4、主动深入基层和企业，加强服务指导工作，提高基层和企业群众对质监系统作风建设的认可度和满意度。
落实整改情况：
一是组织开展“领导干部下基层”活动。全系统共有100多名市县局领导班子成员走访近千家企业，广泛征求群众意见，帮助企业解决难题。
二是加强干部教育和管理。积极举办质监论坛，组织开展党史学习教育、专题报告和业务培训，提升了广大干部的综合素质和履职能力。
三是围绕实施“安农”、“安康”工程，严格检查督促，坚决纠正损害群众利益的不正之风。今年继续加大了对食品监管、稽查执法、技术机构乱作为、不作为的问责力度。对乱收费、乱罚款、强制服务、只收费不服务、以证以检谋私、吃拿卡要等严重损害企业和群众利益的问题，发现一起查处一起，坚决纠正和严肃查处，保护生产者和消费者权益。
（三）政务公开，人员培训及项目建设等方面的意见建议
我局政府信息公开工作总体较好，但是仍存在部分同志对政府信息公开认识不够，对信息公开工作有关规范的执行力仍需加强；公布的信息还不够充分，更新还不够及时。制定的整改措施有：
1、加强政府信息公开载体建设，以互联网平台为主渠道，媒体、报纸等多渠道公开政府信息。
2、大力推进“金质工程”，积极推进行政许可网上审批，提高审批效率。
3、严格按各级财政和物价部门批准的收费项目和收费标准收费。
4、项目建设紧紧围绕广西优势、特色、支柱产业和重点发展产业发展，加快建立以国家级质检中心为骨干、省级质检中心为基础的广西产品质量安全检测公共技术服务平台的建设。
落实整改情况：
一是进一步完善了政府信息公开目录的修订，完善了政务网管理和信息维护管理办法，明确责任分工，强化技术保障，信息公开的范围和数量有了明显提升。
二是进一步完善了网上审批系统，终审权在广西的行政审批项目全部实行了全过程网上审批，限时办结，企业足不出户，就可以网上申报、网上缴费。驻局监察室设立电子监察岗，对行政审批的流程作业情况进行实时监控，临界预警催办，即时督办。
（四）各级质监部门履职能力方面的意见建议
一些基层单位内部管理不够规范，体系建设仍需进一步加强。自觉把绩效管理作为加强机关内部管理、实现工作目标的内在动力的理念亟待加强。制定的整改措施有：
1、加强食品安全监管，提高食品安全水平。
（1）继续积极开展食品添加剂整顿工作。
（2）结合以环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战，全面开展食品安全隐患大排查、大整改、大整治行动。
（3）强化食品质量安全追溯体系和信用监管，促进食品企业诚信体系建设。
2、加强产品质量监管。
（1）加强对工业产品企业和安检机构的监督检查力度，严格查处无证生产工业企业和无证营业的安检机构。
（2）深入推进产品质量诚信体系建设。
（3）扩大产品质量监督抽查覆盖面，切实发挥监督抽查的权威作用。
3、加大执法打假力度。
（1）组织开展了“质检利剑行动”和食品、农资、汽车配件、化妆品等9项专项执法打假
（2）加强突发质量安全时间应急处置能力建设。
（3）加强稽查执法队伍建设。
落实整改情况：
一是建立了科学监管、依法监管的长效机制。这几年，我局积极探索和推广产品质量安全监管“三抓手”工作机制，督促企业落实第一责任人的质量主体责任，广泛运用信息化手段加强食品生产监管。通过回访检查，督促企业落实整改措施，持续改进，使食品生产从许可准入到证后监管形成一个闭环管理系统，有效地提高了重点产品质量安全监管水平。
二是严格落实监管责任。一方面，加强对企业质量安全主体责任落实情况的监督。我们将寓监管于服务之中，及时引导和帮助企业建立严格的全员、全过程质量管理体系，提高企业质量管理水平。另一方面，加强对质监部门监管工作的监管。通过推行行政审批和行政执法两个“三分离”，提高工作透明度。我局专门成立了两个督察巡视组，加强对全系统落实监管责任情况的督察和追究。
