各市（州）商务主管部门：

　　根据《中华人民共和国拍卖法》、商务部《拍卖管理办法》和《贵州省拍卖管理办法》有关规定及省商务厅《关于做好2011年全省拍卖企业监督核查工作的通知》（黔商发〔2012〕26号）要求，经各市（州、地）商务局初审，省商务厅重点对企业名称、经营地址、股权变动、法定代表人、注册资本、经营情况、拍卖师及拍卖从业人员持证上岗和企业报送统计报表信息等方面审核，现将核查工作情况通报如下：

　　一、基本情况

　　截止2011年12月31日，全省共有拍卖企业78 家，其中AA级企业6家，A级企业14家，公物拍卖企业26家，注册拍卖师84人。2011年全省共举办拍卖会 649 场，较去年减少95场，实现成交额 36.8 亿元，同比增加16%，佣金收入6423.8万元，同比增加 7%。按标的分类，房地产成交 30.19亿元，占总成交额的82%，同比增加15%；机动车成交1490.79万元，占总成交额的0.41%，同比减少16%；文化艺术品成交2302.01万元，占总成交额0.63%，同比增加158%。按拍品来源分类，政府委托、法院委托、金融委托和个人委托分别成交17.24亿元、5.52亿元、4.73亿元和1.31亿元，占总成交额的46.85%、15.01%、12.85%和3.55%，同比分别增加25%、5%、71%和276%；破产委托和其他委托分别为2.88亿元和5.12亿元，占总成交额的7.83%和13.91%，同比减少12%和16%。房地产和政府委托仍占较大比例，但艺术品拍卖和个人委托比例增长较快，显示出拍品市场化程度进一步提高。

　　2011年度监督核查结果：应参与年检的74家拍卖企业中（4家新成立企业不参加年检），68 家拍卖企业申报了年度监督核查资料，6家企业未申报年度监督核查资料。提交年检材料的68家拍卖企业，合格的68家（附件1），6家企业未参加年检（附件2），其中1家企业连续两年未参与年检（附件3），2家企业申请注销。

　　二、存在的主要问题

　　㈠ 企业规模小，整体效益低，专业化程度低。2011年度监督核查结果表明，我省拍卖企业固定资产总额、营业收入总额、利润总额、上交税金等指标总体上很不理想，拍卖企业整体效益低，可持续发展能力弱，企业规模小，市场竞争力和抗御风险能力弱，业务渠道过于倚重公物拍卖、司法委托和金融系统不良资产拍卖，拍卖标的也以房地产为主，新兴业务进展不大，企业市场化、专业化程度不高。经营稳定性差，法人变更频繁，且申报流程不规范，部分企业未按《拍卖法》和《拍卖管理办法》的有关规定程序办理分支机构和经营事项变更登记，在未经商务主管部门批准前就先行变更了工商执照注册登记项目。

　　㈡ 行业诚信建设有待加强。部分拍卖企业以降低佣金为竞争手段，竞相压价，相互拆台，采取少收佣金甚至不收佣金的办法争夺拍卖标的。这种恶性竞争行为，导致拍卖企业在业务活动中处于被动地位，拍卖成本大幅上升，全行业佣金收入增长与拍卖成交总额的增长比例很不协调。部分拍卖企业不重视企业的基础建设和提高人员素质，把主要精力集中在短期效益博弈上，管理不严，操作不规范，违规行为时有发生；个别企业拍卖师不到位，或缺乏业务骨干，或忙于其它经营无暇顾及拍卖工作，致使企业长时期不能正常开展业务。

　　㈢企业发展不均衡，“二八”现象明显。2011年全省拍卖行业经营状况继续呈现两极分化的趋势，拍卖成交集中在贵阳市和少数企业，截止2011年12月31日，我省78家拍卖企业中贵阳60家，占全省的77%，遵义10家，其余平均2-3家，有的地区只1家，且业务量很少。2011年贵阳市拍卖企业拍卖成交额占全省的49%，2011年度排名前10名的企业成交占总成交额的71%，排名前10的企业佣金收入占佣金收入总额的45%，“二八”现象明显，20%的企业占据了80%的市场份额，80%的企业惨淡经营，无法实现可持续发展，面临注销。

　　三、年度监督核查意见

　　年审是商务主管部门在本年度对拍卖企业进行检查和审核，确认企业是否依法经营，确定企业是否有资格继续从事拍卖经营活动的一项重要制度。依据《拍卖法》和商务部《拍卖管理办法》、《贵州省拍卖管理办法》的有关规定，现对2010年度全省拍卖企业年审中发现的问题，提出如下处理意见：

　　㈠ 对2011年度监督核查合格的68家拍卖企业（附件1），依法办理年度监督核查合格手续，作为其依法向工商部门申办工商年检手续和依法开展拍卖经营活动的依据。

　　㈡对连续两年未参加年检的1家（附件3）拍卖企业，省厅将依法予以注销，责令其上交《拍卖经营批准证书》。对申请注销的两家企业（附件4），按相关程序予以注销，上交其《拍卖经营批准证书》，由市商务局书面通知相关企业，汇总后于2012年12月10日前上报省厅市场体系建设处。

　　㈢对1次未年检的贵州汇通拍卖有限公司、贵州富生拍卖有限公司和黔东南州拍卖有限公司3家拍卖企业，不办理年检手续，并由市（州）商务局向企业提出书面注销警示。

　　各地商务主管部门要认真履行职责，加强对相关行业进行监管，促进相关市场健康有序发展。

　　附件：1、贵州省2011年度年检合格拍卖企业（68家）

　　2、贵州省2011年度未参加年检拍卖企业（6家）

　　3、贵州省2011年度连续两年年检不合格企业（1家）

　　4、贵州省2011年度申请注销企业（2家）

　　二○一二年十二月 

　　附件1       贵州省2011年度年检合格企业名单

　　1.贵州安泰拍卖行有限公司

　　2.贵州翔泓拍卖有限责任公司

　　3.贵州省拍卖有限公司

　　4.贵州泰盛拍卖有限责任公司

　　5.贵州嘉恒拍卖有限公司

　　6.贵州春秋拍卖有限责任公司

　　7.贵州中正拍卖有限责任公司

　　8.贵州仁乙拍卖有限公司

　　9.贵州嘉棰国际拍卖有限公司

　　10.贵州紫东拍卖有限公司

　　11.贵州京海拍卖有限公司

　　12.贵州宏运拍卖有限公司

　　13.贵州博誉拍卖有限公司

　　14.贵州乾信拍卖有限公司

　　15.贵州亚华拍卖有限公司

　　16.贵州金晟拍卖有限公司

　　17.贵州金锤拍卖有限公司

　　18.贵州先时达拍卖有限责任公司

　　19.贵州合瑞信拍卖有限公司

　　20.贵州金实拍卖有限公司

　　21.贵州金鼎拍卖有限公司

　　22.贵州金宇拍卖有限公司

　　23.贵州均源拍卖有限责任公司

　　24.贵州恒成拍卖有限公司

　　25.贵州德丰拍卖有限公司

　　26.贵州国威拍卖有限公司

　　27.贵州恒信拍卖有限公司

　　28.贵州中贸拍卖有限公司

　　29.贵州宏辰拍卖有限公司

　　30.贵州大同拍卖有限公司

　　31.贵州聚丰拍卖有限公司

　　32.贵阳嘉信诚拍卖有限公司

　　33.贵州鸿祥轩拍卖有限公司

　　34.贵州千里拍卖有限公司

　　35.贵州天御拍卖有限公司

　　36.贵州黔鑫拍卖有限公司

　　37.贵州天衡拍卖有限公司

　　38.贵州海景拍卖有限公司

　　39.贵阳市拍卖行有限公司

　　40.贵州立丰拍卖有限公司

　　41.贵州海洋拍卖有限公司

　　42.遵义市国贸拍卖有限公司

　　43.遵义市兴盛拍卖有限公司

　　44.遵义市拍卖有限责任公司

　　45.遵义市佳诚拍卖有限责任公司

　　46.贵州金盾拍卖有限责任公司

　　47.遵义恒烨拍卖有限责任公司

　　48.遵义春秋拍卖有限责任公司

　　49.遵义海华拍卖有限责任公司

　　50.遵义嘉拍拍卖有限公司

　　51.贵州中豪拍卖有限公司

　　52.贵州安顺黄果树拍卖有限公司

　　53.贵州安顺大正拍卖有限公司

　　54.贵州黔坤拍卖有限公司

　　55.贵州宇星拍卖有限公司

　　56.六盘水大拇指拍卖有限公司

　　57.贵州安伟拍卖有限公司

　　58.黔南州拍卖有限公司

　　59.黔东南州鸿奇拍卖有限责任公司

　　60.黔东南州恒信拍卖有限责任公司

　　61.贵州黔地拍卖有限公司

　　62.黔西南州正兴拍卖有限公司

　　63.黔西南天鼎拍卖有限公司

　　64.贵州省毕节地区拍卖有限公司

　　65.毕节胜鸿拍卖有限公司

　　66.铜仁地区拍卖有限公司

　　67.贵州省铜仁永诚拍卖有限公司

　　68.贵州嘉博拍卖有限公司

 

　　附件2     贵州省2011年度未参加年检企业名单

　　1.贵州汇通拍卖有限公司

　　2.贵州富生拍卖有限公司

　　3.贵州安华白云拍卖有限公司

　　4.贵州亨达拍卖有限公司

　　5.贵州天桴拍卖有限公司

　　6.黔东南州拍卖有限公司

 

　　附件3      贵州省2011年度两年未参加年检企业

　　1.贵州安华白云拍卖有限公司

 

　　附件4        贵州省2011年度申请注销企业

　　1.贵州亨达拍卖有限公司

　　2.贵州天桴拍卖有限公司