广西壮族自治区综合评标专家库组建方案

　　根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和国家有关评标专家库评标专家管理的规定以及《关于进一步加强我区公共资源招标投标监管工作的意见》（桂政发〔2011〕75号）和自治区人民政府领导批示精神，组建自治区综合评标专家库。

　　一、建库原则

　　自治区综合评标专家库的组建是在我区有关部门、市、县评标专家库的基础上，按照“统一标准、统一管理、联建共享”的原则组建。自治区发展改革委负责指导建设自治区综合评标专家库，并会同自治区招标投标管理局和有关行业主管部门制定自治区综合评标专家库运行管理办法。自治区招标投标管理局按照国家评标专家专业分类标准具体负责建设自治区综合评标专家库。

　　二、专家入库条件

　　1．从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或同等专业水平，熟悉和掌握本行业相关业务知识；

　　2．熟悉并掌握招标投标及本专业有关法律法规、规范标准和相关政策，具有丰富的理论知识和实践经验；

　　3．具有较高的业务素质和良好的职业道德，能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责；

　　4．年龄在65周岁以下，身体健康，未曾因违法、违纪被取消评标资格，未曾在招标、评标以及其他与招投标有关活动中从事违法行为而受到行政处罚或者刑事处罚，能够承担招标评审工作；

　　5．能够熟练操作计算机；

　　6．符合法律法规规定的其他条件。

　　三、工作步骤

　　自治区综合评标专家库的组建工作要在不影响现有招投标工作的情况下，按照“先易后难、分步实施”，“边组建、边使用”的指导思想进行建设。组建工作包括以下几个方面：

　　1．自治区综合评标专家库的专家以整合全区各行业现有评标专家资源为主，补充征集为辅。补充征集的评标专家资格由各行业行政主管部门进行资格审查认定。

　　2．行业行政主管部门负责协助自治区综合评标专家库组建工作，向自治区综合评标专家库提供本行业（含各市县）专家库专家名单及相关资料信息、对本行业（含各市县）评标专家制定培训计划和开展业务培训。

　　3．各行业主管部门应及时报送经审核的专家资料，报送的专家通过自治区发展改革委组织的联审后录入自治区综合评标专家库。各地、各行业应按照工作需要合理布局自治区综合评标专家库网络抽取终端。

　　四、工作分工

　　1．自治区发展改革委：

　　（1）对综合评标专家库的建设工作统筹安排并制定组建方案；

　　（2）协调并解答各有关单位在组建专家库中的问题；

　　（3）组织自治区综合评标专家库评标专家的联审；

　　（4）针对专家库会同自治区招标投标管理局和有关行业主管部门制定相关的管理制度和规定。

　　2．自治区招标投标管理局：

　　（1）接受各行业行政主管部门报送的专家材料；

　　（2）通过补充征集方式直接接受其他专家报名；

　　（3）参与自治区综合评标专家库的架构设计和专业划分；

　　（4）参加自治区综合评标专家库评标专家的联审；

　　（5）具体建设和管理综合评标专家库，并负责对评标专家进行操作培训。

　　3．自治区各行业行政主管部门：

　　（1）按照统一标准，对本行业（含各市县）进入评标综合专家库的评标专家资格进行审查；

　　（2）对进入评标综合专家库的专家进行培训和资格认定；

　　（3）汇总整理合格的专家名单及其相关资料信息，报送自治区招标投标管理局；

　　（4）参加自治区综合评标专家库评标专家的资格联审。

　　五、工作进度

　　今年2月份以来，自治区招标投标管理局开展了广西公共资源交易评审专家库的建设工作，在各行业主管部门的支持下已经取得一定的进展。为避免重复建设，自治区综合评标专家库计划在广西公共资源交易评审专家库的基础上建设。工作计划进度如下：

时间	工作内容	责任单位
2012年2月1日 至12月10日	各行业主管部门检查整理本行业现有的专家资料信息	自治区行业行政主管部门
2012年12月10日 至12月30日	各行业主管部门将合格的专家资料报送（或补充报送）自治区招标投标管理局	招投标管理部门和自治区行业行政主管部门
2013年元月4日 至元月20日	自治区综合评标专家库评标专家的资格联审	发改委、监察厅、法制办、自治区行业行政主管部门、自治区招标投标管理局
2013年元月20日 至2月28日	将符合条件的评标专家进行入库	自治区招标投标管理局（自治区公共资源招标投标交易中心）

六、工作要求

　　自治区综合评标专家库的建设，是贯彻落实《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》以及《国家发展和改革委员会办公厅关于进一步贯彻实施评标专家专业分类标准（试行）的通知》（发改办法规〔2012〕2130号）文件精神的一项重要工作。整合全区的评标专家资源，提高评标专家质量，统一评标专家管理制度，建立动态考核机制，从而规范评标专家的行为，提高评标工作的科学性和公正性，是我们按照党中央、国务院以及自治区党委、自治区人民政府的要求，积极探索建立更加规范的招投标制度，从源头上防止腐败工作的一项紧要工作。

　　各相关单位要高度重视，派出专职人员具体负责此项工作，各负其责，通力协作，积极沟通，在不影响招投标工作评标专家的正常使用情况下，按进度要求保质保量完成自治区综合评标专家库建设工作。