关于山西煤炭运销集团巨同塬煤业有限公司兼并重组整合项目开工建设的批复

临汾市煤炭工业局：

　　你局报送的《临汾市煤炭工业局关于呈报山西煤炭运销集团巨同塬煤业有限公司兼并重组整合项目开工报告的申请》(临煤规字〔2012〕475号)收悉。山西煤炭运销集团巨同塬煤业有限公司是山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室以晋煤重组办发〔2009〕51号文批准的由山西煤炭运销集团有限公司作为主体企业整合原山西汾西海腾煤业有限公司矿井、山西汾西砂坪煤业有限公司矿井、山西汾西河洼煤业有限公司矿井（十关闭）等三座矿井及部分新增资源而成，整合后矿井规模为120万吨/年。省国土厅为该公司换发了采矿许可证，证号为：C1400002009121220053334；目前，矿井建设的地质报告、初步设计已经省煤炭厅分别以晋煤规发〔2011〕970号、晋煤办基发〔2012〕169号文批复，安全专篇已经山西煤矿安全监察局以晋煤安一字〔2012〕120号文批复，环境影响报告已经省环保厅以序号2012666受理。经审查，建设单位通过招标所选定的施工、监理单位资质符合要求，并已在省煤炭厅基建局备案，质量监督已完成注册登记；矿井建设的施工组织设计已通过建设、施工、监理等单位会审；按照初步设计批复，本次矿井改造全部为新凿井筒，原山西汾西海腾煤业有限公司矿井、山西汾西砂坪煤业有限公司矿井、山西汾西河洼煤业有限公司矿井（十关闭）的所有井筒均不利用，已全部关闭。至此，矿井改造建设的前期准备工作已基本就绪。为此，同意山西煤炭运销集团巨同塬煤业有限公司120万吨/年整合改造矿井项目于2012年9月26日开工建设，建设工期27个月。建设期间你局要督促该矿做好以下工作:

　　一、严格按照《山西省煤矿建设标准》和批准的初步设计和各专篇设计内容以及施工组织设计，完善安全设施，合理安排各单位工程施工顺序，确保安全、环保等专项设施与矿井主体工程建设的“三同时”，确保在规定的工期内完成全部建设任务，建成现代化标准矿井。

　　二、健全安全组织机构，抓好安全管理的落实工作，建设、施工、监理单位必须按照晋政办发〔2009〕172号文、晋政办发〔2010〕47号文、晋煤办基发〔2010〕300号文、晋煤办基发〔2012〕113号文以及省政府晋政办发〔2012〕34号文等相关规定，各司其职，各负其责，有效预防和坚决杜绝事故的发生。

　　三、该矿井田内和周边存在着采空区积水、积气隐患，建设期间要进一步勘查矿井的水文地质条件，建立防治水专业队伍，配备专门的探放水设备，制定有效的防治水措施，加强采空区探放水工作，严格落实《煤矿防治水规定》，做到“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”，严防突水事故的发生。

　　四、井田各煤层的煤尘均有爆炸危险性，6号、11号煤层均为自燃煤层，建设期间要严格执行相应的瓦斯管理制度，采取有效的瓦斯防治措施，加强煤层自燃发火的预测预报和通风管理，严格落实防灭火制度，采取有效的综合防尘措施，确保矿井建设安全。

　　五、建设过程中严禁私自扩大系统能力，严禁以掘代采，严禁在改造建设区域组织生产。施工过程中如瓦斯涌出量增大或地质勘探结果与实际差异较大时，必须立即停止施工，对初步设计及安全设施设计进行修改，报原设计审批部门批准后，方可恢复施工。

　　六、抓好施工现场管理，完善各种规章制度，规范作业行为，杜绝施工现场脏、乱、差现象，努力实现文明施工，创建文明工地。

　　七、建设期间你局要加强对该建设项目的安全监管，定期对该建设项目的施工安全管理、基础技术管理和工程进展情况进行监督检查。

　　八、为更好地了解和掌握全省煤炭项目基本建设投资完成情况，按照晋煤办基发〔2010〕1054号文件要求，做好基本建设财务报表和项目竣工财务决算的报送工作。

　　山西省煤炭工业厅