在省经信委日前举办的一次活动上，国务院参事陈全生在演讲中称：“解决中小企业的体制问题，须建立国务院机构直属的中小企业署。 ”

　　陈全生认为：“当前体制已不能适应我国中小企业发展。 ”他说，大企业的问题是微观问题，中小企业问题才是宏观问题，“中小企业的销路问题、法律问题、融资问题和培育问题都不是一个部门能解决的。需要若干个部门坐在一起协调才能解决。 ”

　　因此他建议，“解决发展中小企业问题，急需建立一个统一的、权威的具有高层协调协商能力的综合管理部门，我认为应建立国务院机构直属的中小企业署。 ”

　　陈全生根据2008年经济普查的数据统计出：50人以下的企业数最多的省份为上海、江苏、浙江、山东和广东，安徽排名较后。营业收入500万以下企业数多的省份依然是上述五个省，安徽依然不多。资产总额500万以下的企业总数最多的省份依然是上述五省。 “这三个数据说明中小企业数量多，省市经济实力才能变强。 ”

　　原因也很简单：“中小微企业多，就业人数多，人民收入多，收入高刺激市场，市场好了企业才有钱扩大再生产，形成良性循环。 ”

　　陈全生同时还表示，拼经济效率民营企业强过国有经济。 “统计年鉴显示，若计算利润和资产总额比，10年间，民营企业每100块钱创造了193块钱，而国有企业每100元钱只创造了81.3元，是其两倍多。 ”