云工信节能〔2013〕17号

省级各有关部门，各州市工信委，有关省属企业集团、中央驻滇企业：

　　根据国家《万家企业节能目标责任考核实施方案》（发改办环资〔2012〕1923号）和《云南省千家企业节能行动实施方案》（云工信节能〔2012〕696号）等要求，省工信委会同有关部门制定了《云南省千家企业节能目标责任考核实施方案》（以下简称《考核实施方案》），现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实，并就有关事项通知如下：

　　一、请省级有关部门按照行业管理的原则，尽快将《考核实施方案》转发至列入我省千家企业节能行动的交通运输企业、商贸企业、宾馆饭店、学校等行业企业（单位）。请各州市工信委按照属地管理的原则，尽快将《考核实施方案》转发至本地列入我省千家企业节能行动的工业企业。

　　二、各部门、各州市要按照《考核实施方案》要求，组织对本行业、本地千家企业2011年以来的节能情况进行考核，于2013年3月10日前将考核结果汇总报我委。从明年开始，每年2月底以前完成对本行业、本地千家企业考核工作，并于3月10日前将考核结果报我委。千家企业节能考核工作情况纳入对各州市政府节能目标责任考核内容。

　　三、各州市要高度重视千家企业考核工作，切实加强组织领导，制定考核方案，明确责任人员，安排工作经费，充分发挥节能监察机构和第三方节能量审核机构作用，确保考核工作顺利开展。

　　联系人：省工信委节能处 曾涛

　　电  话：0871-63518119

　　邮  箱：ynsjnb@126.com

　　附件：云南省千家企业节能目标责任考核实施方案

　　省工业和信息化委

　　2013年1月6日

 

　　附件

　　云南省千家企业节能目标责任考核实施方案

　　一、总体思路

　　按照国家《万家企业节能目标责任考核实施方案》、《云南省千家企业节能行动实施方案》的要求，坚持指标完成与措施落实相结合，定量考核与工作评价相结，统一标准与分类考核相结合，依法强化对千家企业的节能监管，通过开展节能评价考核，形成倒逼机制，促进千家企业落实各项节能政策措施，提高节能管理水平，建立节能长效管理机制，确保实现“十二五”节能目标。

　　二、考核对象、内容和方法

　　（一）考核对象。我省公告的千家企业节能行动企业名单内的用能单位（包括列入国家万家企业节能低碳行动的企业）

　　（二）考核内容。包括节能目标完成情况和节能措施落实情况两个部分。节能目标完成情况是指“十二五”节能量目标进度完成情况；节能措施落实情况包括组织领导、节能目标责任制、节能管理、技术进步、节能法律法规标准落实等情况。

　　（三）考核方法。根据国家有关规定确定，采用量化评价办法，针对不同领域的企业，相应设置节能目标完成情况指标和节能措施落实情况指标，满分为100分。节能目标完成情况为定量考核指标，以公告的“十二五”节能量目标为基准，根据企业每年完成节能量情况及进度要求进行评分，分值为40分，节能目标完成情况为否决性指标，未完成节能目标，考核结果即为未完成等级；节能目标完成超过进度要求的适当加分。节能措施落实情况为定性考核指标，根据企业落实各项节能政策措施情况进行评分，满分为60分，对开展创新性工作的，给予适当加分。具体考核指标及评分方法见附件1。

　　（四）考核结果。根据考核得分情况，考核结果分四个等级，95分及以上为超额完成、80分—95分为完成、60分—80分为基本完成、60分以下为未完成。

　　三、考核步骤

　　每年1月份，千家企业对上年度节能目标完成情况和节能工作进展情况进行自查，于2月1日前报送自查报告。省属重点耗能企业集团的自查报告直接报送省工信委；交通运输企业、商贸企业、宾馆饭店、学校等用能单位报送省级行业主管部门；其他工业企业（含省属企业集团下属公司、中央驻滇企业）报送当地州市工信委。省级有关部门、各州市工信委要在认真审核企业自查报告基础上，组织对负责监管的千家企业进行现场评价考核，于3月10日前将考核总结报告及《企业节能目标完成情况汇总表》（见附件2）、《未完成节能目标企业汇总表》（见附件3）报送省工信委。省属重点耗能企业集团由省工信委进行现场评价考核。全省考核工作完成后，省工信委将会同有关部门于4月30日前将考核结果报国家有关部门。

　　四、考核结果运用

　　（一）省工信委将会同有关部门于4月底前向社会公告云南省千家企业节能目标责任考核结果，并将考核结果抄送省国资委等有关部门。

　　（二）对节能工作成绩突出的企业（单位），将按规定进行表彰奖励。对考核等级为未完成等级的企业，予以通报批评，并通过新闻媒体曝光，强制进行能源审计，责令限期整改。对未完成等级的企业一律不得参加年度评奖、授予荣誉称号，不给予国家免检等扶优措施，对其新建高耗能项目节能评估审查暂缓审批；在企业信用评级、信贷准入和退出管理以及贷款投放等方面，由银行业监管机构督促银行业金融机构按照有关规定落实相应限制措施；对国有独资、国有控股企业的考核结果，由省国资委根据有关规定落实奖惩措施。

　　附件：1.企业节能目标责任评价考核指标及评分标准
　　　　      2.企业节能目标完成情况汇总表
　　　　      3.未完成节能目标企业汇总表