关于加快十亿元百亿元企业创新的实施方案

　　为贯彻落实《自治区党委办公厅  自治区人民政府办公厅印发〈关于深化科技体制改革加快广西创新体系建设的实施意见〉的通知》（桂办发﹝2012﹞41号）精神，推进十亿元百亿元企业创新能力建设，增强企业核心竞争力，加快企业转型升级，特制定本实施方案。

　　一、总体目标

　　发挥我区十亿元百亿元企业创新示范作用，在十亿元百亿元企业全面建立各类研发机构，加快提升企业自主创新水平。到2015年，力争在百亿元企业中打造一批具有国际先进、国内领先水平的创新平台，获得认定的自治区级以上企业技术中心超过20家；在十亿元企业中打造一批具有国内先进水平的创新平台，获得认定的自治区级以上企业技术中心超过60家。完成新产品新技术开发项目超过200个，应用新工艺超过50项，研发经费占主营业务收入2.5%以上，企业发展质量显著提升。

　　二、主要任务

　　（一）充分发挥百亿元企业创新引领作用。支持和引导百亿元企业不断夯实创新基础，利用区位、资源、政策等优势，突出先进制造和精深加工，依靠创新突破一批关键共性技术瓶颈，发展壮大一批技术先进、清洁安全、产品附加值高、配套能力强的强优企业。构筑创新公共服务平台，努力实现创新资源的优化配置，为产业技术进步提供支撑。（牵头单位：自治区工信委，配合单位：自治区科技厅、发展改革委、国资委等）

　　（二）不断完善十亿元企业创新平台建设。引导十亿元企业制定企业创新战略和发展规划，加快创新平台建设。引导和鼓励有条件的企业建设国家和自治区的重点实验室、企业技术中心、工程技术研究中心、博士后工作站等，不断完善创新平台，强化创新功能，加快新产品新技术产业化和新工艺应用进程，提升企业核心竞争力。支持企业加快信息化建设，构筑企业内部研发制造信息化、设计要素智能化、成果共享网络化的创新体系，促进企业转型升级。（牵头单位：自治区工信委，配合单位：自治区科技厅、发展改革委、国资委等）

　　（三）提升企业自主创新能力。引导和鼓励十亿元百亿元企业承担国家和地方重大科技创新项目，支持企业针对制约产业发展的重大技术问题进行攻关，突破一批关键和共性技术瓶颈，研制开发一批先进装备和重点产品，提升企业的原始创新能力。支持企业引进关键技术和关键零部件，开展消化吸收再创新和集成创新。支持企业开发拥有自主知识产权和市场竞争力的新产品、新技术和新工艺。引导企业加大信息技术应用、技术标准研究等力度。（牵头单位：自治区工信委，配合单位：自治区科技厅、发展改革委、国资委等）

　　（四）推进产学研用深度融合。引导十亿元百亿元企业加强与高等院校、科研机构开展合作，推进产学研用深度融合，鼓励有条件的企业与高等院校、科研机构共建研发中心，建立以企业创新平台为依托，技术和资本为纽带，企业与高等院校、科研机构优势互补的合作机制。通过合作开发、特聘专家、委托研发、成果转让、联合共建、定向培养等多种方式，构建长期稳定高效的协同创新机制。（牵头单位：自治区工信委，配合单位：自治区科技厅、发展改革委、国资委等）

　　（五）大力支持企业对外合作。十亿元百亿元企业要加强与国内外大企业、大集团联合创新与研发，提升技术创新能力和新产品开发水平。积极引进一批科技含量高、影响力大、带动作用强的关键技术、知识产权和知名品牌。鼓励企业与国内500强企业和跨国公司在我区设立研发中心等创新平台。（牵头单位：自治区工信委，配合单位：自治区科技厅、发展改革委、国资委等）

　　（六）加快企业创新人才培养。建立健全人才合作培养机制，支持高等院校为企业开展订单式培训，培养企业急需的各类创新人才。进一步优化创新环境，吸引高端技术人才参与企业的创新研发，积极探索创新与研发领军人才的收入与绩效挂钩新机制，推行特殊贡献奖励和股权期权等多元分配激励机制，加快提升创新团队水平，夯实企业创新发展基础。（牵头单位：自治区教育厅，配合单位：自治区人社厅、科技厅、工信委、发展改革委、国资委等）

　　（七）组织实施一批重点项目。在重点企业中选择具有核心技术、产品附加值高、节能效果显著、市场前景好的创新项目给予重点支持，针对企业发展中的重大技术问题进行攻关，突破一批重大关键技术和共性技术瓶颈，推动企业发展。（牵头单位：自治区工信委，配合单位：自治区发展改革委、科技厅、国资委）

　　三、组织实施

　　（一）组建工作推进机构。建设工作由自治区工信委联合自治区科技厅、发展改革委、财政厅、国资委等部门组织实施。自治区工信委负责重点培育企业的确定和管理工作。

　　（二）组织推荐重点培育企业。各市工信委负责组织产品、工艺技术、营销方式等方面创新成效明显，发展质量较好的重点企业申报。自治区工信委负责组织专家评审，确定重点培育企业名单。

　　（三）完善企业创新管理制度。工信部门负责指导企业建立健全技术创新管理制度，引导和鼓励企业增加创新投入，加大对企业技术创新的支持力度，协调解决企业创新发展中的困难和问题，确保企业创新建设工作顺利进行。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。各级各部门要高度重视，加强统筹协调，建立健全指导企业创新联动工作机制，加快十亿元百亿元企业创新推进工作。

　　（二）加大创新投入。充分发挥财政对推动企业创新的引导与杠杆作用，综合运用无偿补助、贷款贴息、风险投资、偿还性补助等方式，引导全社会资源支持企业创新。企业要建立多元化多渠道研发投入体系，加大创新配套资金投入，促进各类资本向企业创新能力提升聚集，合力推进企业创新发展。

　　（三）鼓励创新。对于企业购买国内高等院校、科研机构的创新技术成果，并在区内实现产业化的，自治区在安排产业发展扶持资金时对其产业化项目优先予以支持。对承担国家级创新项目的企业，按所获项目补助的一定比例给予配套资助，配套比例按项目类别确定。积极推行科技骨干的年薪制和期权期股等试点，对具有突出贡献的科技人员实行研究成果、技术创新、专利技术等推广应用收益分成奖励。

　　（四）落实扶持政策。落实中央和自治区鼓励企业技术创新的各项财税优惠政策。提高发明专利申请资助力度，加大企业知识产权保护力度。

　　附件：十亿元百亿元企业创新重点培育名单

　　（可查看：http://www.gxzf.gov.cn/fjcf/201212/P020121224541498870373.pdf）