引 言
本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,由云南省科学技术厅编制的2012年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询处理情况、行政复议、行政诉讼及申诉的情况,以及存在的主要问题和改进措施,并附相关的说明和指标统计表。云南省科学技术厅门户网、云南省科学技术厅政府信息公开网可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问,请联系:云南省科学技术厅办公室,电话:0871—63135068。
一、 概 述
2012年,云南省科学技术厅高度重视政府信息公开工作,认真按照省有关部门的部署和要求,积极推进和开展政府信息公开的各项工作。在云南省科学技术厅政府信息公开工作领导小组的领导下,将政府信息公开工作与省科学技术厅门户网、电子政务网统筹考虑,纳入厅信息工作计划,安排了专项工作经费。按照已建立的政府信息公开保密审查和信息发布制度,对云南省科学技术厅政府信息公开网各栏目信息,进行了及时更新和维护,有序开展政府信息公开工作。按照省政府统一部署,在信息岛查询终端公开了云南省科学技术厅有关信息。2012年,云南省科学技术厅政府信息公开工作运行正常,在云南省科学技术厅门户网站发布信息2524条(网站访问量达到98.5万人次),在政府信息公开网站发布信息585条。在科技日报、云南日报、新华网、人民网等刊发科技新闻报道2000余篇。仅“科技入滇对接会”一项工作,在互联网上即可搜寻到10600余条信息。
(一)工作机构落实及人员配备情况。一是成立了由龙江厅长任组长,李树洁副厅长任副组长,相关处室负责人为成员的云南省科学技术厅政府信息公开工作领导小组,明确由厅长主管,李树洁副厅长具体分管,厅办公室具体负责政府信息公开工作。二是在厅办公室内部进行了具体分工,由一位副主任负责政府信息公开工作,2名办公室人员和厅信息中心具体从事政府信息公开工作,并专门配置了用于政府信息公开的计算机设备。三是将政府信息公开工作与厅门户网、电子政务网统筹考虑,纳入厅信息工作计划,安排了专项工作经费。四是各处室明确1名信息员,负责本处室的政府信息公开工作,并由厅办公室对信息员进行了培训。
(二)制度化规范化建设情况。一是将《中华人民共和国政府信息公开条例》在云南省科学技术厅电子政务网发布,发出通知要求全厅公务员认真学习,在工作中贯彻落实好政府信息公开的有关精神和要求。二是对云南省科学技术厅掌握的政府信息进行认真梳理,确定了信息的公开属性,多次召开会议研究审定编制了《云南省科学技术厅政府信息公开指南》、《云南省科学技术厅政府信息公开目录》。三是完成了云南省科学技术厅政府信息公开指南、政府信息公开目录的编制并上网公示,报云南省政府信息产业办备案,并按目录公开了全部信息内容。四是建立了省科技厅政务信息公开的保密审查和评议考核制度,明确了云南省科学技术厅政府信息公开程序,按照云南省科学技术厅门户网信息发布的保密审查机制和程序进行审查。五是组织了2012年度信息先进集体和先进个人评选表彰活动,对发布信息成绩突出的集体和个人进行表彰和奖励。
二、 政府信息主动公开情况
2012年,云南省科学技术厅对2011年编制的《云南省科学技术厅政府信息公开指南》、《云南省科学技术厅政府信息公开目录》进行了内容调整,按照已建立的政府信息公开保密审查和信息发布制度,对云南省科学技术厅政府信息公开网各栏目信息进行了及时更新和维护。于2013年1月编制了《2012年云南省科学技术厅政府信息公开年度报告》,并在云南省科学技术厅门户网(www.ynstc.gov.cn)发布。
云南省科学技术厅政府信息公开网主页设立了机构职责、法律法规、发展规划、行政执法、科技要闻、通知公告、四项制度、科技信息、政务信息、州市科技10个栏目,全面公开云南省科学技术厅政务信息。在导航栏设立了公开指南、快捷目录、业务及服务、公众监督等6个栏目,为公众提供快捷方便的服务。在业务及服务栏目下设立了便民服务、科技计划、科技统计、高新技术、农业科技、社会发展、科学普及、人才工作、基础研究、科技奖励、创新型企业试点共11个子栏目;根据专项工作,重点工作的实际需要,在厅门户网站还开设“科技入滇”、科技奖励大会、全国和全省科技工作会、与科技有关的税收优惠政策汇编,服务企业科技政策汇编等专题栏目。全面介绍、公开省科学技术厅业务工作,年度重点工作计划及与服务对象密切相关的各类动态信息,为公众了解云南省科学技术厅业务工作、办事程序提供了便捷服务。
云南省科学技术厅政府信息公开主要以6种方式和途径公开。一是通过云南省政府信息公开网和云南省科学技术厅门户网站公开,并对网站不断进行维护、调整和更新。二是通过云南省人民政府重要事项公示网和重点工作通报网及时将重要事项和重点工作进行公示和发布。三是通过云南省人民政府政务信息查询网和96128政务信息咨询热线,发布政务信息并及时回答公众咨询。四是热情接待来电或来访的社会公众,及时回答咨询问题。五是及时组织采编科技信息和新闻宣传稿,并编印《建设创新型云南-科技要情专报》刊物,通过各类新闻媒体宣传报道科技工作,发布科技信息。六是在云南省科技大楼一楼大厅设立了云南省政务信息岛查询终端,在一楼大厅及各楼层公布了省科技厅基本职能、处室分布和人员名单,在一楼大厅设立了电子显示屏,发布日常政务信息,方便了办事人员。
2012,云南省科学技术厅在门户网站发布信息2524条(网站访问量达到98.5万人次),在政府信息公开网站发布信息585条,在科技日报、云南日报、春城晚报、新华社网站等刊发科技新闻报道2000余篇。进行重要事项公示28件,重点工作通报6件,答复公众通过云南省政务信息查询系统提问2件,96128电话查询系统提问12件。
三、 政府信息依申请公开情况
云南省科学技术厅在《云南省科学技术厅政府信息公开指南》中明确了依申请公开的受理、处理、答复程序,明确了厅办公室负责政府信息公开申请受理工作,明确了驻厅纪检监察室为云南省科学技术厅政府信息公开工作投诉受理部门。2012年,云南省科学技术厅未收到政府信息公开申请,因此暂无依申请公开的相关数据、收费等情况。
四、咨询情况
2012年,云南省科学技术厅共接到政府信息公开方面的咨询(查询)1214件。其中,通过96128电话查询12人(次),通过云南省政务信息查询系统提问2件,到厅现场咨询200余人(次),通过厅各业务处室电话咨询超过1000多人次。对96128电话和云南省政务信息查询系统查询的14件事项,全部在规定时限内给予咨询群众满意的答复,限时办结率100%。对于打电话或直接到云南省科学技术厅各业务处室现场咨询的人员,各业务处室均能按照厅的统一要求,给予热情接待和认真答复。省科技厅热情周到的服务得到了咨询人和社会各界的普遍好评。
五、行政复议、诉讼和申诉情况
2012年,云南省科学技术厅未遇到政府信息公开引发的行政复议、行政诉讼及申诉等情况发生。
六、 存在的主要问题和改进措施
2012年针对个别信息发布时间滞后的问题,云南省科学技术厅通过进一步加强督促检查,调整优化业务流程等措施加以解决,有效提高了信息发布的时效性。
在政府信息公开日常工作中,我们发现,公众通过省政务信息查询系统和“96128”电话系统,向云南省科学技术厅提出的咨询问题很少,但通过其他已公开电话进行咨询的量很大。这主要是由于咨询人对云南省科学技术厅的业务工作较了解,并已形成了相对固定的联系方式和联系人。另外,云南省科学技术厅网络信息较为全面,访问者需要的信息,通过浏览和搜索基本能满足。今后,我们将进一步做好信息公开各项基础工作,以更高的效率和质量,满足社会各界对我们的工作要求。