针对一些不法人员为牟取暴利，利用人们对保健食品的认识不够清晰，通过免费体验、广告、讲座等途径夸大产品功效，导致缺乏医药知识的老年人和农村消费者上当受骗的实际。辽源市食品药品监督管理局在做好市区保健食品生产、经营企业的备案、监督、指导工作的同时，积极探索农村保健食品市场监管的有效途径。

　　健全监管网络，扫除监管盲点。由于经济条件的好转和医药知识的缺乏，农村成为保健食品虚假宣传及促销的主打市场。为克服监管面广、监管人员少等难题，辽源市食品药品监督管理局充分发挥三级机构四级网络的监管优势，将保健食品监管关口前移到乡、村，通过乡镇食品药品监督管理工作站和村级协管员及时掌握农村保健食品经营、消费的真实情况，配合食品药品监督管理局执法人员做好保健食品的打假治劣工作，遏止不法人员在农村有恃无恐地违法销售行为，净化农村保健食品市场。

　　加强培训，提升监管队伍能力。乡镇食品药品监管工作站人员及乡村协管员能力素质参差不齐，他们依托市委党校“食品药品监管培训基地”，针对不同对象的实际需要大力开展培训工作。对市、县级执法人员开展定期法律法规培训，提高办案能力；对乡镇政府开展乡镇领导干部食品药品安全培训班，提高应急处置能力；对乡镇食品药品监管工作站开展业务交流培训，提高业务能力；对乡村协管员开展保健食品及其经营的基础知识培训，提高办事能力。通过多角度全方位的培训，满足不同监管角色的法律和业务知识需要，提升保健食品监管队伍的能力素质。

　　严肃案件查办，加大打假治劣力度。2012年成功破获了“2·14”、“5·06”、“10·8”等3起重大假劣保健食品案，涉及十余省市保健食品生产企业60多个品种，涉案货值金额150多万元。

　　强化宣传教育，发挥舆论引导作用。市场上名目繁多的保健品层出不穷，针对全市农村地域、经济、文化和信息特点，加大对农村群众保健食品的科普宣传力度，重点宣传保健食品与药品的区别、简单识别保健食品的真伪、如何从正规渠道购买保健品及发现假劣保健食品及时投诉举报等内容。使农村群众能够更多、更客观地认识保健食品，增强自我保护意识，理性消费。教育经营者诚信守法经营，畅通农村消费者维权渠道，通过部门管治、企业自治、百姓群治来减少保健食品违法经营的盲点，推动保健食品行业健康有序发展。