伊犁哈萨克自治州农业局，各地、州、市农业局：
根据自治区人民政府办公厅《关于做好2012年冬小麦播种工作的通知》（新政办明电〔2012〕307号），自治区下达全区小麦指导性计划面积1700万亩，其中冬小麦1250万亩，春小麦450万亩。截止2012年11月5日农情调度，全区冬小麦实际播种1167万亩，完成计划任务的93%，较上年减少51万亩。其中：地方实际播种1073万亩，完成计划任务的95%；南疆实际播种697万亩，完成计划任务的102%，北疆实际播种376万亩，完成计划任务的85%。为进一步加强粮食生产责任制，认真落实自治区小麦指导性计划任务，确保今年夏粮丰收，现将有关事宜通知如下：
一、强化责任，严格落实自治区小麦指导性计划面积
2012年，受玉米、大豆等大宗农作物市场价格向好等因素影响，我区冬小麦播种形势不容乐观，仅完成全区计划的93%。为此，根据自治区“冬麦不足春麦补”的原则，在1700万亩种植计划基本不变的前提下，对2013年春小麦种植计划做了适当调整，春小麦种植计划由原来的450万亩，调整到544万亩，其中：地方由370万亩调整到438万亩，兵团由80万亩调整到106万亩（详见附件1）。各级农业部门要进一步强化政治意识、大局意识和责任意识，坚决维护自治区小麦指导性计划的严肃性，确保全年小麦计划任务的落实。尤其是未完成冬小麦计划任务的地州，要坚决做到“冬麦不足春麦补”，保证本地州计划面积足额完成。
二、提前谋划，认真做好春小麦播种准备工作
一是各地要根据自治区春小麦指导性调整计划，加大工作力度，制定具体实施方案，层层分解落实任务，务必在2013年2月底前将春小麦计划任务分解落实到县（市）、落实到乡（村）、落实到地块。二是做好春小麦种子的储备、调运和精选工作，加快优良品种推广普及。各地要组织种子、农技部门对全区春小麦良种储备进行一次全面调查，根据播种面积，落实种子数量，严禁以粮代种。各地要认真总结近几年冬小麦冻害情况，认真抓好救灾种子储备，防患于未然。三是全面开展冬季农机具检修和调试工作，提高春小麦播种质量。积极争取资金，加快小麦播种机械的更新改造力度。四是积极会商气象部门，做到适期播种，力争一播全苗。
三、加大分类指导，认真做好冬小麦田管工作
一是各级农业部门、农技部门要认真组织专家和技术人员分阶段、分批次深入田间地头查苗情、查墒情、查病虫，因地制宜提出不同地区、不同地块、不同苗情的技术指导意见。二是各级植保部门要进一步强化小麦雪腐雪霉病的监测和防控工作，坚决实施“带药侦察”，一旦发现发病点，就地施药、“围点打片”，防止其进一步扩散、蔓延。要充分利用国家“一喷三防”专项资金，认真做好小麦防病、防虫、防干热风准备工作。要提前做好麦田杂草防治机械和化学药剂准备工作。三是冬小麦返青后，早施返青肥，早浇返青水，促进苗情转化升级，切实扩大一类苗，提升二类苗，消灭三类苗，为小麦增产打下坚实基础。四是认真总结近几年小麦生产经验和教训，加大冬小麦常规田间管理措施的落实，防治小麦冻害。积极推广新品种、新技术，探索提高单产的新途径。
四、狠抓政策落实，充分调动农民种粮积极性
随着中央和自治区各项支农惠农政策力度的不断加大，各级农业部门一是要加强补贴政策宣传力度，严格执行补贴政策，确保政策落实不走样，给农民的实惠不缩小，激发种粮农民生产积极性。二是根据中央补贴资金到位情况，积极会同财政部门加快补贴的拨付力度，力争在春耕前将补贴资金发放到农民手中，严禁以各种理由，拖延补贴资金发放进度，充分发挥各项资金的政策引导效应。三是要加大惠农政策的督促检查，杜绝违法乱纪行为，保障农民基本利益。
五、立足防灾减灾，确保农业增产丰收
各级农业部门要加强与气象部门联系，密切关注天气变化，指导农民做好防灾减灾工作。一是北疆地区重点加强雨雪、“倒春寒”、洪水等灾害性天气过程应对工作。认真抓好定点调查和大田普查，积极储备药剂，严密监控冬小麦条锈病、雪腐雪霉病等病虫害发生。南疆地区重点应对干旱、大风、沙尘暴等灾害性天气，加大农业节水技术措施落实到位。二是针对气候变化情况，准确判断灾害发生趋势，及时发布病虫害的预测预报，因地制宜，统防统治，综合防治，把病虫害损失减少到最低限度，确保农业增产、农民增收。三是加强小麦保险政策的宣传力度，提高参保率。
六、加强监督检查，确保全年小麦生产丰收
各地要根据当前小麦生产形势加大监督检查。一是农业厅将继续组织由厅领导带队农业生产督导组，深入小麦主产区指导和督查小麦生产工作，帮助基层解决生产过程中出现的实际困难和问题。二是将继续从自治区农机局、乡镇企业局和厅属各处室（站、所）抽调干部和技术人员赴41个粮食主产县（市）大力开展对口联系工作，指导小麦生产，搞好政策宣传和技术服务。三是地县农业、农机部门也要安排技术人员，采取包乡、包村和包示范户的办法，深入生产一线，开展农业技术指导和服务。
自治区农业厅
2013年2月19日
