根据《吉林省直属机关工委2013年工作要点》及2013年全省商务工作会议精神，现对厅机关和直属事业单位2013年党的工作提出如下指导意见。
一、总体要求
2013年省商务厅党的工作总体要求是：以党的十八大和省第十次党代会精神为指导，以服务中心、建设队伍、推动发展为目标，大力加强“学习型、服务型、创新型”党组织建设和作风建设，深入贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，努力在实践中把握重点、攻克难点、创造亮点，不断提高机关党的建设科学化水平，为推动商务事业科学发展、加快发展提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。
二、主要工作
（一）以推动商务事业科学发展为目标，大力加强学习型党组织建设
1、认真学习贯彻党的十八大精神。厅直各级党组织要按照中央、省委要求，把学习型党组织建设好。党组理论中心组要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，带头把学习型党组织建设好。我厅拟在上半年，邀请省委党校专家进行学习贯彻党的十八大精神的专题辅导，以加深全系统党员干部对党的十八大精神的理解。党组理论中心组拟采取理论学习扩大会的形式，安排四次专题学习。分别以深刻领会十八大精神实质，实现商务事业科学发展；树立党章意识，自觉用党章规范自己的言行；建功“十二五”，努力为实现商务工作发展目标献计出力；加强党内监督和制度建设，努力提高反腐倡廉建设科学化水平为主题。通过学习，进一步提高领导班子的战略思维能力、科学决策能力和创新发展能力，真正把思想和行动统一到十八大精神和省委、省政府的决策部署上来，把精神和力量凝聚到推动商务事业科学发展上来，把成果和政绩最大化地体现在圆满完成“十二五”关键之年的商务工作目标任务上来，为实现吉林加快振兴和富民强省目标做出新的更大的贡献。
2、努力开展读书实践活动。厅直各级党组织要高度重视学习型党组织建设。以“读书、思考、发现”为主题，继续开展“多读书、读好书、善读书”活动，向党员群众推荐好书，为党员群众读书学习提供必要的物质条件。要结合单位（部门）的职能任务和党员干部职工的思想实际，加强相关理论和岗位必备知识、技能的学习。要充分利用网络媒体等学习交流平台，积极开展各种形式的学习教育活动，大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，不断创新组织学习的思路、办法和机制，树立正确的学习导向，使学习成为每位党员干部的自觉行动。积极推荐评选“省直机关学习品牌”，促进学习型党组织建设。
3、深入开展“我为商务事业发展献良策”活动。各单位、各部门要紧密围绕完成2013年的商务工作目标任务，突出破解商务发展难题和应对各种挑战，组织广大干部职工深入开展“我为商务事业发展献良策”活动，集思广益，凝聚智慧和力量，为推进学习型党组织建设、实现商务工作“十二五”规划做出新的更大的贡献。
（二）以创先争优活动为载体，大力加强服务型党组织建设
1、深入开展建功“十二五”主题实践活动。今年是实施“十二五”规划承上启下的关键之年。厅直各级党组织要按照服务科学发展、凝聚干部力量、倾听群众呼声、发挥表率作用、推进商务事业的总要求，深化建功“十二五”主题实践活动，使其成为各级党组织服务中心、建设队伍的重要载体，促进政府职能转变、推动改革创新的有力措施，展示工作业绩和干部风貌的重要窗口，密切联系群众的桥梁和纽带。活动要联系实际，突出重点，务求实效，努力营造人人为吉林商务“十二五”发展献计出力的浓厚氛围。各单位、各部门要及时将开展建功“十二五”主题实践活动的好做法和成效及时报厅机关党委。
2、深入开展“千名处长进千村”活动。厅直各级党组织要站在吉林振兴发展的战略高度，从实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益出发，做好“三帮扶”工作。使党的凝聚力、政府的公信力、干部的执行力、制度的约束力在践行党的宗旨、为民解难、为民谋幸福的过程中不断增强，为实现科学发展，努力让城乡居民生活得更加美好做出新的更大的贡献。各包村单位和处长要按照厅党组“领导挂帅、处室包保、专人负责、务求实效”的工作指导原则，紧紧围绕“六个一”的目标要求，进一步落实责任，确保帮扶工作取得实实在在的效果。第一轮包村单位和处长要结合“三帮扶”工作实绩，实事求是地搞好总结，为下一轮包村单位和处长做好接力帮扶工作打下坚实的基础、积累宝贵的经验。
3、深入开展百名公务员联系服务百户企业活动。机关各处室及全体公务员要按照《省商务厅2013年“百名公务员联系服务百户重点企业活动”实施意见》的要求，落实好责任分工，着力创新服务基层和企业的方式方法，着力破解外贸发展难题，着力促进对外贸易稳定增长。通过持之以恒的不懈努力，确保活动真正取得成效，为实现全年外贸进出口275.2亿美元目标提供有力保障。各单位、各部门要紧紧围绕弘扬雷锋精神和践行商务为民、兴商富民宗旨，紧密结合自身的职能和特点，积极开展各种形式的志愿者服务。既提倡在一些重要日子、关键节点集中开展志愿者服务，也倡导个体性、经常性的志愿者服务。从而引导广大干部职工以自觉的行动、奉献的精神诠释商务人的宗旨和理念
（三）以贯彻落实《条例》、《意见》为动力，大力加强创新型党组织建设
1、进一步加强基层党组织建设。建立健全党的基层组织，完善落实党的基层组织工作机制，始终是党的建设的一项重要工作。今年厅直各级党组织要重点抓好以下几项工作。一是建立健全党的基层组织。厅直事业单位机构改革后，党组织和党员情况发生了较大变化。为加强组织建设，有效发挥基层党组织和党员在完成商务工作目标任务中的作用，各单位要严格按照《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的具体要求，认真抓好健全完善党的基层组织工作。要加强领导，认真准备，精心操作，确保此项工作于3月底前顺利完成，机关党委将适时对建立健全基层党组织情况进行督促检查。二是加强制度建设。以“五个好”为标准，进一步抓好“三会一课”制度、民主生活会制度、党员学习教育制度、党员联系群众制度、民主评议党员制度的有效落实。各级党组织负责人要认真履行职责，以足够精力，狠抓制度落实，切实把基层党组织建设成坚强的战斗堡垒。三是认真抓好党建工作目标责任制的落实。厅直各级党组织要针对今年新的形势任务，结合《2013年商务厅党的工作指导意见》，认真研究落实党的工作目标责任制的具体措施，进一步明确责任、明确目标，确保责任到位、措施到位、工作到位，真正做到为推动商务事业又好又快发展提供坚强的组织保证。
2、进一步加强党员队伍建设。厅直各级党组织要按照中央关于强化党员管理、严格组织生活等要求，认真抓好党员队伍建设。通过强化对党员的教育和管理，力争使党员“政治素质、党性修养、业务技能、工作能力、服务水平、办事效率、身心健康、自身活力”得到全面提升。要不断提高党员发展质量，优化党员队伍结构，按照 “坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严格党员发展条件和程序，切实把政治素质好，业务能力强，现时表现突出的同志吸收到党组织中来。要加大党务干部和入党积极分子的培训力度，不断提高党务干部的知识水平和业务能力，不断加深入党积极分子对党的理解认识，进一步端正入党动机。落实党员承诺践诺制度，开展“三亮三比三评”活动，总结和推广先进党支部工作法，选树先进典型。及时帮助党员干部解疑释惑，理顺情绪，坚定理想信念。
3、进一步加强党务干部队伍建设。党务干部特别是党支部书记是党建工作的组织者和实施者，是党员干部的表率。因此，厅直各级党组织要配齐配强党务干部，切实加强对党务干部的教育和管理。各级专兼职党务干部要注重学习，努力提高思想政治素质和业务素质，不断增强做好党务工作的责任感和使命感；要脚踏实地、忠于职守、创新进取、实实在在地为党员群众服好务。各单位领导要积极支持党务干部开展工作，落实党务工作活动经费，努力为党务干部成长成才创造条件。适时组织党务干部和业务干部进行轮岗交流，促进干部的全面成长。
4、进一步加强群团组织建设。各级党组织要以建功“十二五”为主线，坚持党群共建，积极支持工会、共青团和妇委会的工作，努力完成上级部署的“双日捐”、“金秋助学”、“送温暖献爱心”、“巾帼建功”等工作任务。积极开展各种健康有益的文体活动，活跃干部职工的业余文化生活。各级团组织要积极组织团员青年参加创建省直机关青年文明号和青年岗位能手等活动，鼓励广大青年顽强拼搏，勇于在完成商务工作目标任务中建功立业。
（四）以树立为民、务实、清廉、高效的机关形象为牵引，大力加强作风建设和反腐倡廉建设
1、切实加强党员干部的作风建设。厅直各级党组织要认真贯彻落实中央政治局“八项规定”要求和省委常委会改进工作作风、密切联系群众的具体规定，规范公务活动，反对形式主义和铺张浪费，切实整顿会风和文风。要督促党员干部加强党性修养和作风养成，进一步坚定宗旨意识、大局意识、责任意识和服务意识。要紧紧围绕建功“十二五”主题实践活动，以建设一流机关、打造一流队伍、创造一流业绩为目标，积极倡导“快、实、细、新”的机关工作作风，营造比学赶超、奋发向上、真抓实干的工作氛围。要坚持商务为民、兴商富民宗旨，主动接近群众听取民意，积极回应、热情解决群众关切的涉及商务领域的民生问题。要深入基层、企业开展调研，认真解决基层、企业的实际困难和问题。
2、切实加强反腐倡廉教育。厅直各级党组织要积极倡导和培育“创新、公正、包容、守法、诚信”的价值取向，围绕树立和培育廉洁价值理念，加强对党员干部的反腐倡廉教育。认真组织党员干部尤其是各级领导干部学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，抓好领导干部廉洁从政各项规定的落实。深入开展警示教育、廉洁从政教育和“廉政一日”活动，利用省纪委廉政教育基地，组织全系统党员干部观看反腐倡廉成果展览，听取监狱服刑人员现身说法，以案说纪、以案释法。坚持开展“读文思廉”和“廉政影片月月观”活动，每月向全厅党员干部推荐一篇廉政文章、播放一至两部警示教育片，防微杜渐、警钟长鸣。继续组织副处长级领导干部参加省直机关统一开展的廉政教育测试。
3、切实加强党内监督和制度建设。以增强制度的约束力为目标，健全完善党内民主集中制、党内监督等各项制度，不断推进党务公开。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询等制度，不断推进制度建设。全面贯彻落实“五权”工作思路和基本要求，进一步加强对人、财、物的管理，加强对重点部门、重点岗位、重点对象、重点环节的权力监督和制约，不断建立健全廉政风险防控机制。坚持落实“一岗双责”，切实把主要领导负总责、其他领导各负其责、一级抓一级、分工明确、责任到人、上下联动、整体推进、全员参与的党风廉政建设格局落到实处，全面提高党风廉政建设的科学化水平。
全厅各级党组织要切实加强对党建工作的领导，党组织负责人要亲自抓好今年党建工作目标任务的落实，尤其是对今年确定的几项重点工作，要采取积极措施加以落实，力求抓出新的成效。
