各机关分党委，直属党委、党总支、党支部：
现将《安徽省经济和信息化委员会开展“群众路线实践年”活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织贯彻实施。
中共安徽省经济和信息化委员会党组
2013年2月25日
安徽省经济和信息化委员会开展“群众路线实践年”活动实施方案
为贯彻落实党的十八大提出的深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动的要求，进一步加强服务型党组织建设，根据省直工委《关于在省直机关开展“群众路线实践年”活动的意见》（直工〔2013〕5号），经研究，决定在全委开展 “群众路线实践年”（ 以下简称“实践年”）活动，并结合我委实际，制定本实施方案。
一、目标要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习党的十八大和习近平总书记重要讲话精神以及省委的部署要求，围绕保持党的先进性和纯洁性，把改进工作作风、密切联系群众贯穿党的建设全过程，动员组织广大基层党组织和党员争做为民务实清廉的模范，努力形成党组织服务党员、党员服务群众、机关服务基层的生动局面，不断提高做好新形势下群众工作的能力，为加快转变经济发展方式,推进全省经济和信息化建设平稳较快发展,打造“三个强省”、建设美好安徽贡献智慧和力量。
二、主要内容
（一）突出党的群众路线的学习教育。开展“实践年”活动，首先要抓好学习教育，提高思想认识，增强行动自觉。一是要搞好理论武装。要组织党员干部认真学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平关于群众观点的重要论述，学习党的十八大精神，深刻领会中央和省委关于改进工作作风、密切联系群众的规定要求，切实抓好贯彻落实。党组中心组理论学习，要把深化党的群众路线教育重要性的认识、切实加强和改进党的作风建设作为一个专题，进行集体学习研究，带头树立群众观念，增强宗旨意识，以身作则，率先垂范，以良好的党风带动政风民风。二是要开展专题教育。适时邀请专家在委机关开展“牢记党的宗旨，密切联系群众”的专题教育。今年组织党员干部培训要突出群众路线的宣讲辅导。各级党组织主要负责人要通过讲党课、作辅导等形式，引导党员干部提高对学习实践党的群众路线重要性的认识，增强联系群众、服务群众的使命感责任感。三是要营造舆论氛围。机关党委要依托委办公平台的《党建动态》、《基层党建》、《读书天地》、《学习园地》等宣传阵地，加强对“实践年”活动的舆论引导。各级党组织要采取多种形式，搞好动态报道，及时宣传“实践年”活动中的好做法、好经验和先进典型，营造浓厚的活动氛围。
（二）加强服务型党组织建设。要着眼基层党组织功能的新定位新要求，立足服务群众、做群众工作这一主要任务，抓好基层服务型党组织建设。一是要确立基层党建的新理念。要围绕为谁提供服务、怎样进行服务等问题来思考、谋划、定位基层党组织建设，坚持 “群众需要什么，我们服务什么”、“企业需要什么，我们就支持什么”的工作理念，坚决破除和摒弃“就党建抓党建”的习惯做法。二是要积极参与“机关党建创新品牌”评选活动。以建设学习型、服务型、创新型党组织为目标，结合我委党建实际情况，提出具有针对性、创新性、持久性、推广性和我委特色的“机关党建创新品牌”，进一步营造和形成探索问题、大胆实践、激励创新的机制。三是要拓展服务群众的新途径。要巩固深化“五级书记大走访”的成果，持续开展“四走进、面对面”活动，动员组织机关广大党员干部走进基层、走进一线、走进群众、走进服务对象，面对面听取意见呼声、帮助排忧解难、改进工作不足、提高服务质量，密切党群干群关系，以实际行动塑造党员干部的良好形象。积极参与省直工委组织开展的“学雷锋做好事，为民集中服务”活动、基层党组织结对共建活动，在结对帮扶、结对服务、结对共建中增进机关党员干部与基层和群众的感情。四是要落实服务保障的新制度。要高标准落实中央、省委和我委出台的关于密切联系群众的一系列规定要求，切实改进会风、文风和工作作风。五是要深入基层调查研究。各级党组织要建立基层联系点，根据工作需要定期或不定期到基层调研。党组织负责同志要建立1-2个基层联系点，原则上委党组成员调研时间总体上不少于10天，走访基层党组织不少于5个，走访群众不少于5户；基层党委成员调研时间总体上不少于15天，走访基层党组织不少3个，走访群众不少于10户；基层党支部走访群众不少于3户，形成1-2篇有情况、有分析、有对策的调研报告或牵头起草制定相关政策文件。各级党组织要按照“党组织服务党员、党员服务群众”的要求，完善党员干部直接联系群众的制度，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
（三）在服务中持续推进作风效能建设。紧紧围绕省委、省政府工作大局和我委中心工作，努力在“四个服务”（服务基层、服务企业、服务群众、服务发展）上下功夫，切实解决影响机关作风效能建设的深层次问题。一是要确立更高工作目标。坚持以聚焦履行核心职能、规范权力运行为工作重点，确保“四个服务”的高效率、高质量、高水平，努力使我委成为全省办事效率最高、行政成本最低、服务质量最优、企业和人民群众最满意的单位之一。二是要切实提高服务质量。要巩固精简行政审批事项成果，优化办事流程，简化办事环节，继续推行五种服务方式，坚持“四个一”，执行“四个办”，达到“四个满意”。窗口单位或在窗口服务的的人员要做到服务受理“零推诿”、服务方式“零距离”、服务质量“零差错”、服务结果“零投诉”，不断提高服务质量和水平。三是要严格落实效能建设“八项制度”。委效能办要对委属单位开展明查暗访活动，检查各级党组织推进作风效能建设工作落实情况，把贯彻落实中央和省委关于改进工作作风、密切联系群众等问题作为监督监察的重点，突出抓好倾向性问题的专项治理，发现一个解决一个，尤其是对基层、企业和群众反映强烈的突出问题，从快从严进行查处督办，进一步提高效能建设考核的公信度。
三、组织领导
（一）加强组织领导。各级党组织要高度重视，充分认识开展“实践年”活动的重要意义，把活动作为建设服务型基层党组织的有力抓手，摆上重要议事日程，加强组织领导。
（二）认真组织实施。各单位要根据活动要求，结合单位和党员干部队伍的思想实际，制定“实践年”活动的具体措施，努力使活动扎实有效地开展。机关党委要加强对活动的督促、指导和检查，对活动开展不力的党组织，要及时纠正，确保活动不走过场、不流于形式。
（三）搞好典型示范。及时总结推广活动中好的经验做法，充分发挥先进典型的示范引导作用。特别要加大对活动中涌现出来的先进典型、特色做法、典型经验的宣传力度，形成良好的舆论氛围。同时，各单位要及时将活动开展情况报机关党委，以便对各单位活动开展情况进行检查了解。
